中医“三方会谈”的可行性
八方专栏 - 时政点评
作者:林达敏   
2013-08-07 22:25

       安省中医针灸业由2013年4月1日起进入正式规管。业者不论注册与否,对于“管理局”的注册和规管条例,皆存在着很多混乱甚至错误的理解。原因是“ 管理局”的网站,在四百多页中,翻译成中文的只是一小部份,以致讯息流传不全面,造成大量臆测失实之处。有不少应该拿到牌照的中医不敢开业,病人没人照顾,也影响到中药店的生意。中医药业已进入了极大的危机时期。任何人都不应把中医、中药店的生计和病人的健康,拿来玩政治游戏。必须正视中医药业面临的困境。
       有些业界人士,支持已颁发的条例,可称之为“维法派”。但另有一派,认为条例将会使行业停顿和从此灭绝。因此他们多年来努力不懈地向“ 管理局”争取大幅度修改现存的条例,可称之为“维权派”。为了澄清大量错误的讯息,消除中医界的恐惧,“管理局”、“维法派”、“维权派”必须进行“三方会谈”,如果只是由“管理局”单方面澄清,沟通还是有问题,效力较小。
      “安省中医联合会”已向法院申请禁制令,禁止已颁布的法例在四月一日执行。中国人最怕就是打官司。如果不是“管理局”的运作有失误,造成必须诉讼的原因,这场官司也不会发生。但无论判决如何,“维法派”和“维权派”仍是要对现存的条例进行检视、修改和调整。分开谈不如一起谈更能达到成果。故此“三方会谈”有其可行性。
      中医维权运动,因缺乏宏观的分析而看不到整个大势,忽略了西医西药系统(medico-pharmaceutical complex)的政治力量。西医西药把游说看成头等大事。加拿大最大的游说集团是西药界,每年游说经费超过一亿五千万。西医界是十大游说集团之一。他们能够高价聘请法力最大的游说人。这些人多半是落选议员或退休官吏。游说的主要对象是有立法大权的机构和人物。目的是为自身的利益在合法的范围内,影响政府的决策、创制、修改或取消立法。西医西药系统的力量,无所不包,无所不在,无所不能。其游说力量几乎是所向无敌。他们在欧洲和北美游说打压另类医疗,包括中医在内。在欧洲,已经成功争取到禁止中药入口。在英国和澳洲,他们正在要求政府停止在大学的所有另类医疗课程。
      中医中药的财力和政治上的老练,与西医西药不能相比,因而只有民意的支持,才能使中医药能和这么强大的势力较量。事实上,安省的民意是可以发动起来的。省内现在人口最大的比例,是战后婴儿。他们已进入老年期,政府的医疗费用,一年比一年庞大,需要便宜有效的另类疗法。中医药正可充当这样的角色。要发动民意,首先要了解加拿大的政治文化。加拿大是自由主义(liberalism)极浓厚的国家。保守党、新民主党都有强烈的自由主义意识,自由党更不必说了。凡是由于不同见解而产生的冲突,都要以对话、协商、互相学习来解决分歧。任何一方,要赢到底,赢到尽,都得不到民意的支持。因此“三方会谈”有其可行性。
      但大多数人认为两派中医积怨太深,已无法“会谈”。中国人的个人自我中心思想极强。认为自己最有本事,别人没本事;自己最道德,别人不道德;自己最正确,别人不正确;自己最有用,别人没有用。谁都不服谁,当两派人因不同见解,而产生不同立场,即不相往来,互相攻击对方的动机和道德。攻击来攻击去,不外是互相指摘对方有私人目的、弄权、贪钱。于是矛盾扩大,成为敌我。各方都以消灭对方、壮大自己为终极目的。到了一派得势,就清洗另一派。如今两派中医,虽有歧见,但更有共同的利益,可惜互相了解,却是这么少!在政治上,没有永远的敌人,而中医向来以心平气和,潇洒脱俗著称,更具有同情心,奉献和忍耐的精神。到了最终争斗得不到结果时,他们会醒觉到谈比不谈更能解决困境。到时自会坐下来谈判,讨论,缓和紧张的局势。
      也有人说,发起“三方会谈”的“各界支援安省中医药针灸委员会”,缺乏推行的力量。华人社会四分五裂,在一派别中受尊重的团体或领袖,在另一派别就受到仇视。这样的社会,无法产生有力量的团体或领袖。我们只能发动民意来督促举行“三方会谈”。也就是通过传媒制造舆论、民意测验、新闻发布、社论报导、撰写有关文章。希望不久就能制造出有利于“三方会谈”的环境。
      我们认为两派中医,虽有分歧,但不应成为敌人。寻求团结、友爱、和平、坐下来谈判、讨论,比斗争更可以处理共同利益的问题。“三方会谈”这纲领,并不是建立在不切实际的空想上,而是建立在中国信义、和平的传统道德,加拿大自由主义的政治文化等广阔的角度上。希望华人社会诚恳的思考我们的纲领,了解和支持我们。
      林达敏:加拿大缅尼吐巴大学文学士,主修社会学,美国约翰普金斯大学(Johns Hopkins)经济及政治硕士,法国巴黎大学修业。曾任缅尼吐巴省立红河社区学院讲师,加拿大移民官高级教官,联邦人事部训练司教育顾问等职。

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