川普就任总统不到两星期，已充分展现“说到做到”决心，尽管政策争议性颇高，却绝不能低估他的贯彻意志力。从他十多天来对全球许多国家的决策风格与强推政策看，川普主导的新世界充满争议、刺激与挑战。

川普眼中，中国最可能威胁美国国家利益，因为中国可能在2025年前后取代美国，成为世界第一大经济强权。此一发展不仅川普密切关注，即使目前与中国领导人习近平交好的俄罗斯总统普亭也深感不安。因为一旦中国全面崛起，莫斯科在北京眼中的地位将进一步下降。

因此，川普必然想方设法，尽可能阻挠、拖延中国取代美国成为世界经济霸主的进程。他邀老友亿万富翁罗斯(Wilbur Ross)出马担任商务部长，规画以中国为主要对象的全球经贸战略。任命前美国贸易副代表赖海泽(Robert Lighthizer)为贸易代表，力主中国等国家必须进一步开放市场。任命纳瓦罗(Peter Navarro)主掌白宫国家贸易委员会，他主张加强对台军售，认为美国经济问题的罪魁祸首是中国。除非中国愿与美国谈判，否则美中经贸领域紧张已迫在眉睫。

深受川普信任的蒲博思(Reince Priebus)担任白宫幕僚长后，立刻成川普政府“亲台反中”的灵魂人物。他曾担任共和党全国委员会主席，对台湾非常友好，2015年曾访问台湾。最近他受访表示，只要中国愿与美国坐下来谈判经贸问题，川普政府不一定非要挑战“一中政策”不可，显示他未来在国安与两岸问题可能有相当大发言权。

当然，中国政府不必对号入座，以为川普为了“让美国再度伟大”，才以“一中政策”与“台湾问题”挑战中国。事实上，川普不仅力挺英国脱欧，也准备与英国首相梅伊谈判自由贸易协定。他甚至公开表示乐见欧盟解体，鼓励法国、义大利脱欧。今年欧洲将有不少国家举行大选，若由极右政党出线，又有美国幕后支持，未来出现更多国家脱欧，德国独木难撑大厦，欧盟解体未必完全不可能。

川普上任即透过行政命令宣布美国不再加入“跨太平洋伙伴协议”(TPP)，让日本、南韩与台湾一时之间不知所措。此外，他也透过行政命令宣布美国要与“北美自由贸易协定”(NAFTA) 的两个合作伙伴加拿大、墨西哥重开谈判。由于川普坚持墨西哥出资在美墨边境建筑围墙，引发墨国上下反弹，美加墨三国重启谈判前途多艰。美国退出TPP及NAFTA将意味大西洋两岸的“跨大西洋贸易暨投资伙伴协议”(TTIP) 也将胎死腹中。显然，川普要打散过去由美国主导的区域多边经贸组织，再透过双边谈判，为美国争取最大经贸利益。

此外，川普批评中国、日本、德国、南韩、墨西哥、台湾等国家操控货币汇率，以赚取更多贸易顺差，宣布要指控最严重的国家是货币操控国，并依严重程度经贸报复各国。川普非常自信美国还有筹码，可同时挑战这些国家。川普也要加征进口货品关税，边境税一旦开征，将重创墨西哥、中国大陆、台湾的出口，影响各国GDP表现。川普想重塑世界经贸秩序，企图不能说不大，但成败却在未定之天。

习近平主席日前在瑞士达沃斯“世界经济论坛”(WEF)高举全球化大旗，中国俨然以自由经济的捍卫者自居，严词抨击川普的保护主义。但因为多数国家因国家利益，会屈服于川普的强大意志力，这项呼吁可能会徒劳无功。

综观近日川普禁止七个穆斯林国家旅客入境90天，与澳大利亚总理通电话因不悦而挂断电话，他搅动全球、颠覆一切，充满“过动儿”色彩。当然，这也是靠美国国力在全球仍首屈一指，其他国家即使不满，只有暂时屈从，即使崛起的中国盱衡全局后，恐怕也须部分屈服。

川普以美国优先，保护经贸利益为由，不断出招，他绝不是孤立主义的信徒。相反，在中东、南海、东海、朝鲜半岛等，他设定优先顺序。从责令五角大厦一个月内提出剿灭伊斯兰国(IS)和凯达的计画，川普可能近期下令出兵攻打IS。只是美国内外开战、文武场都出手，四处树敌，经贸、内政与外交政策都极富争议，美国能否经得起这样折腾，川普必须审慎，否则将被讥为志大才疏、眼高手低。