台湾3日一场大豪雨，进出台湾的门户桃园国际机场变水乡泽国，飞机无法起降，联外道路全淹，航厦停电一片漆黑，旅客无法进出，3万多人受困，是机场启用37年来最严重停摆。国门颜面尽“湿”、窘况百出，使行政院长林全大为光火，交通部要追究责任，成为蔡英文上台以来第一个大事件。

蔡英文新政府运作才十来天，这已不是首见危机。5月底台湾高温频破历史纪录，用电量屡创新高，偏偏核二厂二号机故障，供电吃紧，台电都做好重启核一厂准备，新任经济部长李世光也不敢保证绝不限电。供电危机直接冲击新政府急推2025年实现非核家园，届时绿能供电占20%的政策目标。

持平而论，新政府刚上台，应变不及能理解，机场设施如不够健全，是国民党执政时代就有，就难完全责怪民进党政府。但天灾年年有，维持基本民生系统顺畅运作是政府最基本职责。蔡政府危机当头，并未展现优于国民党政府的应变处理能力，反而一再发生中央与地方互推权责，无人承担责任的局面。

天灾难防，桃园豪雨和天热供电吃紧，是灾难处置的预演，因为更危险的台风季节还没到，最热的夏季也才开始。这些状况正好让新政府提前面对，做好准备。更麻烦的是，内阁政务官频出状况，新政府穷于浇灭自家人点的火，遑论对新政推动凝聚共识。

举例说，农委会主委曹启鸿公开说“美猪那有能耐不开放”，印证蔡政府为交换台湾加入TPP，已和美方有开放美猪的默契，为此惹恼猪农，质疑民进党政策大转弯，是“亲美卖台”。“亲美”多数台湾人犹可接受，新政府为展现“亲日”，对马政府力主“冲之鸟是礁不是岛”的立场也转弯，护渔措施从硬变软，新政府也说是礁是岛要等联合国认定，因为冲击渔民捕鱼权，惹恼渔民。还有传闻指新政府将开放有辐射污染的日本食品进口，让民众不解，为何马政府能坚持守住底线，换人执政后完全挡不住，“这还是最坚持主权的民进党政府应有作为吗？”这些疑虑，逼得林全3日宣布，不开放美猪和日本辐射食品进口。

蔡政府为表现“亲日”，任命前国安会秘书长邱义仁接任亚东关系协会会长，前行政院长谢长廷接任驻日代表，总统府公文特别用“驻日大使”头衔任命。民进党两大智多星主掌对日关系，政治涵义不言可喻，台日7月还将在东京启动“台日海洋事务合作对话机制”，双方关系急速增温，与两岸关系急速冷却，恰成强烈对比。

蔡英文新政最明显变化，是“亲美日、冷大陆”。新政府虽小心处理与大陆关系，再三强调在中华民国宪法与两岸关系条例下，维持与对岸关系；行政院也将“两岸协议监督条例”列为优先法案，并将在立法后推动服贸、货贸协商，展现对大陆的善意。也确实守住不挑衅承诺，但坚决不在“九二共识”上松口，似在和北京较量“谁能忍得更久”。

蔡英文还将出访巴拿马，过境美国和美方拉近关系；新外长李大维宣布，今年将推动台湾参与联合国，似将重启扁政府当年冲得鼻青脸肿的撞墙式外交，但对海基会董事长任命迄今却冷处理。

大陆国台办和海协会都重申，只有确认坚持“九二共识”这一体现“一个中国”原则的共同政治基础，两会联系沟通机制才得以延续，间接说明为何海基会传真海协会60几件信函，大陆刻意不回应，两会连系实质已中断，就看蔡政府怎么办。有趣的是，总统府认为海基会董事长人事不急，尽管争这个位子的人很多，传闻包括前立法院长王金平也在争取。但蔡英文似有意让“热外交、冷两岸”的气氛延续，隐隐让台湾的战略轴心产生本质上的转变。

蔡英文策略如果是冷却两岸、先冲内政，但可预见的未来却不可能回避两岸争议，因为大陆势将步步进逼，尤其参与联合国等外交战一旦启动，两岸表面“善意互待”的气氛将急转直下，邦交国剧减、割喉战开始；而内政上，蔡政府未必能立即树功，一场水灾、风灾或地震就能检验脆弱的运作和应变能力。如果经济无法翻转向上，压力倍增，大陆和国际环境的挑战接踵而来，如何看好新政府？

我们无意唱衰蔡政府，也期盼新政能带给台湾新变化，证明民主政府运作的价值和意义。但看到蔡政府隐然新手如云，有重演扁政府八掌溪事件或马政府八八水灾应变不佳，执政能力和声望受重创的历史，真为台湾危局担忧。新政府如不能面对现实，只擅长意识形态上夸夸其谈，只怕台湾民众得面对苦涩的换党执政。