蔡英文新政府就职倒数计时，大陆“人民日报”5日发表评论员文章，强调是否坚持“九二共识”是“摆在台湾新当选领导人和民进党面前的必答题”。同一时间，美国务院首席副助卿董云裳接受“中央社”专访，期待蔡英文就职演说，能对发展两岸关系积极愿景有所阐述，“我们真的不能有任何形式的僵局或危机”。中美双方都已向蔡发出“最后通牒”，不希望蔡英文误判情势，造成难以收拾的后果。

不仅国际大情势如此，台湾内部统独各派也纷纷“下指导棋”。民进党大老谢长廷一席“小英演说中不会提九二共识”谈话掀波，谢事后解释，是说明民进党立场的揣测之词，但已引起对岸强烈反应。另外，独派大老辜宽敏在各报刊登广告，以“两国论”的“兄弟之邦”向大陆喊话；更有人以“九二函电”代替“九二共识”，企图为蔡英文解套，想为低荡的两岸情势寻求出路。

“人民日报”文章立场很清楚，就是不容许蔡英文有“九二共识”之外的模糊空间与表述，中共用强硬措词明确表达意志，不容许破坏两岸关系的共同政治基础，否则后果与责任由民进党承担，似暗示会有震度不小的“地动山摇”。不过，文章也提到对“九二共识”坚持“既是原则，也是善意”，北京在蔡就职演说前夕宣示态度，应是对蔡英文“期待善意”之说的回应。

美国态度则是软中带硬，要蔡英文“言行一致”，持续与北京的和平稳定关系。既为蔡打气，也让蔡有奥援，去面对党内独派压力，用智慧化解独派反弹。

民进党最乐观的期待，是只要蔡在两岸政策“不犯错，不挑衅”，只要美方或国际社会接受，即便中共不满意，也必须面对。但“人民日报”文章明示，这还不够，不承认“两岸同属一中”的核心意涵，两岸政治互信与制度性协商机制就会坍塌。事实上，最近大陆透过与甘比亚建交、电信诈骗犯遣返、陆客赴台核批降温等动作，已为两岸关系可能逆转预先施压，步步向蔡英文进逼。

面对支持者的期待，蔡英文不能也无法完全照中共的布局走；面对台湾民意变化，蔡英文对比马英九最大差别，就是想摆脱对大陆的依赖，因而在政策主张上，如外交新南向政策、发展国防自主武力、国舰国造等，都隐含独立自主、另辟新径意味。因此，蔡再三想以“普遍民意”与“民主原则”，作为两岸政策转弯的护身符，企图在中美预设框架之外，找到台湾的可行道路。

问题是，现实的台湾处境是近年经济最低迷、产业最困顿的恶局，百废待举，更缺乏筹码与中美两强较劲。台湾过去八年与大陆政经关系羁绊已深，新政府无法也不能无视与大陆关系反转的苦果，又不能仰大陆鼻息行事。更麻烦的是，民共两党之间根本没有互信，如果让两岸既有政治基础骤断，那就真是地动山摇的巨震，非但台湾承受不起，也不是美日所乐见。

蔡英文并不天真，她已将“两国论”的法案喊卡，重用蓝营有经验老臣，都说明她的务实个性。然而，蔡在沉稳之外还有固执性格，不轻易让步，如何表述“九二共识”是一回事，要怎么作答“同属一中”的核心意涵，才是最关键的难题。

在坚持“中华民国宪政体制”外，作为中华民国总统，蔡英文须升华“中华民国是台湾，台湾也是中华民国”的表述，进一步争取两岸在“九二共识”既有架构下的突破，这不仅是“文字修辞”，更须有具体论述和政策配合，让两岸关系能由破局的悬崖边缘拉回，回到正常轨道，才能“维持现状”。这些都是难局，遑论中共已再三示警，更恶劣景况即将出现。

正如董云裳所说，蔡必须提出“对两岸关系发展积极的愿景”。在越来越紧张的国际关系中，不能让台湾卷入国际强权角力的纷争里，更不能让台湾成东亚和平发展的麻烦制造者。蔡英文职演说须提出愿景与思考，架构两岸新关系的发展。这个关系，当然是两岸对外、对内压力都能接受的关系，才能有“稳定、持续、可预测”的发展。蔡英文须在“坚持中华民国宪政体制”外，有更具创意的表述来取代“九二共识”，否则就须面临破局的准备。

关键是台湾根本没有面对破局的筹码，可让蔡英文碰触大陆的底线。当年李登辉“特殊国与国关系”都已满城烽火，蔡英文必须记取教训。即使她有破局的决心，也不能作不智的抉择，因为台湾民心普遍没有陪着蔡英文“跳火坑”的准备。