笃定代表民进党参选总统的蔡英文，最近因美国在台协会(AIT)前执行理事施蓝旗 (Barbara Schrage)在华府发言，要求她对两岸关系拿出新东西，让美国放心，引起民进党发言人郑运鹏与秘书长吴钊燮反击，以轻蔑语气抨击施蓝旗谈话“只是个人意见，不代表美国政府”，引发一场风波。

施蓝旗20日应华府智库传统基金会之邀，就台湾九合一选举对2016总统大选的影响，以个人身分发言。她在国务院服务46年，绝大部分时期负责美台事务，2013年底才卸任AIT执行理事，是华府外交圈公认的“台湾通”。她向来保守慎言，当天以照稿宣读方式谈话，显示有备而来；部分人揣测，在为欧巴马政府或国务院传递讯息，或至少代表了美国的主流意见。

施蓝旗说，民进党要了解“九二共识”的严重性，而不是闪躲。台湾民众有权利知道民进党一旦赢得大选，如何处理两岸关系；蔡英文早先抛出的“三个坚持”“三个有利于”，并未达北京、华府和台湾选民可接受的范围，蔡必须拿出新东西，让各方放心。

这番话媒体报导、学者评论后，吴钊燮、郑运鹏非常不快，公开贬抑施蓝旗谈话“没有代表性”，还把传统基金会贴上“倾中国团体”标签，要美国退休官员自制。施蓝旗说的“新东西”，是指2011年蔡参选总统前也曾访华府“面谈”，提出“台湾共识”，但内容模糊，未获美方认可。以致蔡刚离开华府，国务院官员就透过英国“金融时报”放话，“我们有理由怀疑她是否有意愿、且有能力，维持近年来区域享有的稳定。”等于不信任蔡英文、倾向挺马英九，多少影响了绿营选情。

今年蔡英文美国行，为防旧戏重演，备加防范，但葫芦里卖甚么药，各方还在困惑等待中。蔡迄今未对“九二共识”松口，到底真如政坛封的“空心蔡”，或如台湾学者石之瑜的新看法，认为蔡的对策比谁都清楚，就是不公然宣布台独，对“九二共识”不承认、不否认、不讨论，只向华府定期进行战略再保证；但也不能公开说，否则将给党内权力斗争带来筹码，无异政治自杀。若此说成立，石之瑜认为蔡英文应是“黑箱蔡”，而不是“空心蔡”。

曾任国安会秘书长的苏起表示，如果民进党真的不喜欢“九二共识”，能提出一个被美中接受的共识，未尝不可，但显然也不可得。客观形势看，华府与北京对2016年台湾大选的重视，更甚于2000年。当年陈水扁被美国押着提出“四不一没有”： 不宣布独立、 不更改国号、 不推动“两国论”入宪、 不推动改变现状的统独公投、没有废除国统纲领与国统会问题。但后来却变卦常玩台独擦边球，导致美方对民进党领导人的信任度降低。

在欠缺互信基础下，习近平主席两会期间提出，如果两岸共同的政治基础“九二共识”遭破坏，两岸互信不复存在，两岸关系将重回动荡不安的老路，“基础不牢，地动山摇”。他“四个坚定不移”的宣示，强调“九二共识”与“反对台独”，是两岸和平发展与政治对话和互信的基础，是“软中带硬”的警告。但民进党迄今似未认真看待，还迷信台湾对美国的战略价值，押注美中战略竞争更激烈，美方必然挺台湾。

其实，对“管理”台海问题，美方比以前更谨慎，东亚情势空前复杂，美中军力差距拉近，双方都不愿为台湾再生波折瞎折腾。而蔡英文“三个有利于”，即：未来推动两岸关系，必须有利于国家自由民主发展、有利于区域和平安全稳定、有利于两岸互惠互利交往；和“三个坚持”：政府决策必须充分透明与民主化、交流过程必须多元参与机会平等、交流成果必须维护公益与社会共享。总体看，都是空话和虚应故事，对“九二共识”仍旧无解。

蔡英文去年11月高调表示，只要民进党胜选，不仅大陆会移樽就教，听取她的想法，美国也不会再反对她的看法。她显然自信胜选已如探囊取物，挟民意作后盾，各方都须迁就她。诚然，选情或许对绿营有利，但蓝绿选民却都有权知道，她心中想甚么、当选后准备做甚么、如何因应北京继续交流所提条件。

这些都属于政见和对选民的庄严承诺，更攸关台湾2300万人安全、台海和平与美中两大国的利益，蔡英文没有“空心”或“黑箱”的权利，必须说清楚、讲明白。