联邦预算案周四发表后，费拉逖接受电视访问，翘起大拇指说“赞”。

扩大追查海外逃税成为联邦增加收入来源的新希望，在昨日公布的2013年预算案中，税务局首次提出“阻止国际逃税计划”，对逃税超过10万元的“大户”追查个案，更提供“悬赏”鼓励举报海外逃税行为，举报者所提供的资料若可令政府成功追讨欠税，将可获得所追税款的15%作为“赏金”。此外，从2015年开始，税务局也将要求所有经手跨国电汇的银行或机构，主动申报跨国电汇金额超过1万元以上的交易纪录。

有专家认为，税务局扩大海外查税，首当其冲的是目前居住在中港台、但仍留有税务居民身分的移民，主要是“太空人”，而人在海外的“太空人”则担心加拿大已经效法美国的追外查税措施，而开始人心惶惶。

税款10万元 奖金15%

昨日的预算案称，税务局将推行“阻止国际逃税计划”(Stop International Tax Evasion Program)。税务局首度对提供资料协助追回税款的个人，提供高达所追回联邦税款15%的奖金作为酬谢，适用奖金的个人，协助追回海外税款必须在10万元或以上。

不过，并非每个人均有资格领取奖金，联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)表示，“联邦政府不会接受过去曾经因逃税被定罪的人士，再去告发其他人”，至于这些奖金也属于需课税的收入，必须在日后申报。至于有关“阻止国际逃税计划”的其他细节，将在未来几个月内公布。

此外，税务局也将获更大权力去审查跨境大额电子汇款纪录(International Electronic Funds Transfers；简称ETFs)，并将获联邦5年拨款1500万元推行该计划。

1500万元查跨境大额电汇

从2015年开始，包括银行、信贷联盟、借贷公司、赌场等提供电汇服务的机构，均必须向税务局主动申报汇款金额在1万元以上的交易纪录。

过去这些金融机构只对联邦追查洗钱的单位“加拿大财务交易及报告分析中心”(FINTRAC)提供1万元及以上的电汇交易纪录，但在新措施下，这些电汇服务机构也必须向税务部提供交易纪录。

另外，税务局亦要求申报人填写海外资产时，要提交更多细节，包括必须提供有关资产所在外国财务机构的全名、国家名称，以及从该资产衍生的外国收入。

联邦自由党参议员Percy Downe向来要求政府必须对国际逃税采取积极做法，根据他取得2009年的政府文件，2005年2月联邦政府编列3000万元的“积极追查国际逃税”计划，让税务局能够在2009年3月之前，调查5450个逃税个案，并因此追回25亿元的税款。因此他说，联邦政府早应积极在海外查税。

联邦加强海外查税 专家：迫太空人弃加籍
加拿大亚太基金会研究员张康清指出，税务局这次扩大海外逃税计划，应该是学习了美国在今年1月起实施、加强对海外富人查税的《海外帐户纳税法》(Foreign Account Tax Compliance Act，简称FATCA)的做法，他认为税务局为追求税务公平而展开海外查税，无可厚非，但他认为，过分强调“税务贡献”的结果，有可能让一些犹豫应否回流的富有移民，下定决心，干脆放弃加籍，切断与加拿大的联系。

张康清表示，基于税务公平去查税，打“公平”之名，无人可以批评，不过，他却要提醒，移民对加拿大的贡献可分很多层面，税务贡献只是其中一种，其他如增进出口贸易、创业、提供就业机会等，很难完全只按照缴税多少，而去断定他们对加拿大的贡献。

他担心，税务局加强在海外查税后，将会有一些与加拿大还“藕断丝连”的中港台移民，决定放弃加拿大，而选择回流。如此一来，对加拿大整体发展是否较好？他认为值得进一步探讨。

张康清说，目前在香港约有30万名持有加拿大国籍的人士居住，中国统计持加籍人数则有2万人，台湾则有2万至3万人，但除了香港的数字接近现实外，中国及台湾的加籍人数其实有低估情况，真实人数应该是数倍于此。

他指，这些统计数字只包括持有加籍的人数，但不包括拥有枫叶卡，还未入籍的人数，所以受海外查税影响的人，实际上还会更多。

住在台北的张太太，早在加拿大多年前开始实施海外资产申报时，已曾考虑过要不要放弃加籍，她昨日知道联邦政府又将严查“太空人”的税，感到非常无奈，不过，美国政府今年大刀阔斧展开查税以后，她已有心理准备，知道“该来的躲不过”。

大砍开销 新预算案继续悭
为平衡预算铺路大选

费拉逖周四在众院发表联邦预算案，同僚给他鼓掌加油。

财政部长费拉逖周四发表2013-14年度预算案，紧缩政府开支、转换优先急务、重新调配资源与严打逃税，它不但没有新拨款，还要继续大砍直接的项目开销。

费拉逖发表他的第8份预算案，力拼加拿大经济，期盼明年大鸣大放。这一切全为了2015年秋季大选，总理哈珀届时要用2008年以来的首份平衡预算案，向加人争取选票。

在他的预算案演说，财政部长告诉众院，加拿大人有信心，“政府将在他们的企业扮演沉默的亲切伙伴，而不是蛮横恶霸巧夺豪取。”

再两周就要结束的本会计年度，预料赤字259亿元，完全如同秋季财政报告的预测，但明显高于费拉逖3月预算案说的211亿元。

赤字跳升的部分原因，在于渥太华增加一笔过的24亿元核子清理费。包括国债利息的总开支为2,826亿元，比2012-13年度2,801亿元升不到1%，那实际计入通胀与人口增长的关系。

更加显著的是直接项目开支，不包括联邦给各级政府的大额转拨款，预料今年减少将近40亿元，2014-15年度再减25亿元。

唐民凯：变换把戏  李博：新瓶旧酒

新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)形容这是在玩“变换把戏”，绿党领袖梅伊(Elizabeth May)讽刺它是“胡扯预算”(fudge-it budget)。自由党临时领袖李博(Bob Rae)抱怨，那只是新瓶装旧酒。

预算案重头戏是改革技能培训，协助加拿大劳力市场更加切合雇主需求。费拉逖告诉众院：“这是历来首次，加拿大就业拨款不再由政府决定技能培训选项，将它交给雇主与待业的加拿大人。”

落实这项改革须等到2014年4月，当局还要与省府谈判，每15,000元培训补助，预计省府承担三分之一，渥京与雇主各出资5,000元。

技能培训过去10年转至省府肩膀，渥京更直接介入，或代表相关措施的急剧改变。

此外，经过多年削减公司税，政府继续落力扶持微弱的企业创新，引进连串新的调整，协助鼓励制造业发展。

最新联邦预算案其他环节，包括延长基建基金，未来10年拨款470亿元，也是从2014年启动。另外一项5年拨款2.41亿元，协助领取入息补助的原住民接受技能培训。

从文件重点来看，削减赤字、个人技能培训与查缉漏税，算是极保守的预算案。但是，费拉逖的许多重要预估，却一点也不保守。

周四发表的2013-14年度联邦预算案，预期堵塞税务漏洞与压打瞒税，今年可带进5亿元，下一年再得13亿元。加拿大国税局势将担负重任，同一时间却须今年预算减少1,900万元，2014年再减5,800万元。

货劳税(GST)收入在2012-13年度上升1.8%，财政部官员预期每年增长4.9%、公司税收入年均增幅5.5%。

预算文件指出，为了达到林林总总的削支目标，“政府将根据需要而引进法令，合并运作及裁减冗余机构”。例如，加拿大国际发展署(Canadian International Development Agency)将并入外交事务及国际贸易部。

文件预测联邦赤字今年降至187亿元， 2014-15年度再降为66亿元，来得及在2015-16年度达到收支平衡。

保守党还要落实2011年竞选期间的多项昂贵承诺，条件是等它们平衡预算，那些承诺包括夫妻有18岁以下孩子，可用税额分拆(tax-splitting)、倍增免税储蓄帐户限额与加倍儿童税务优惠。

费拉逖在记者会说：“我们做出一些竞选承诺，所以2015-16年度需要款项。”