安省财政厅厅长苏善民今日(周四)发表2015年预算(2015 Budget)，透露省府将作前所未有的投资于安省的基建，以促进经济增长及创造更多新工作。 

这份预算案的筹备推行，建基于省府致力于探讨更多创新的路向，来促进安省的经济增长，同时维持主要公众服务的运作，省民与各个社区所依赖的服务。当中所采办法包括开放安省资产，以发挥它们的最高价值，并将得来的收入，支援安省有史以来最庞大的基建投资。

与此同时，省府改革啤酒发售的方式，容许超级市场杂货店售卖啤酒，但在发出销售牌照时，规定它们的经营方式与时间，必须配合省府的强烈社会责任感，原则一致。

至于2015-16年度的赤字，苏善民料为85亿元左右，低于2014发表的预算预测，也是自从全球陷入经济衰退以来的最低水平。省府将继续以深思熟虑而坚定的步伐，力谋达到削赤平衡预算的目标。苏善民预料2016-17的赤字为48亿元，并于2017-18达到收支平衡。省府打造安省的四大方针，是投资于省民的才干和技术，建造新的公共基建如道路及公交、创新有利于营商的气候环境，以及为省民设计一个可以安享晚年的退休计划。

建造安省的基建

革新并扩大安省的公共基建，有助于支援安省的工商企业，创造工作就业，使到安省保持优势，面向世界时，具备更佳的全球竞争力，同时满足省内的教育、保健以及道路公交的未来需要。当省府作出投资，便是在建造安省。当省府建造安省，便是促进安省的经济。2015年预算继续及扩大安省前所未有的投资额，于未来10年投放1,300亿元于基建，这包括：

* 于未来10年增拨26亿元予推动安省前进(Moving Ontario Forward)的计划，以至总数达到315亿元，当中160亿元投放在大多伦多及咸美顿(GTHA)地区，150亿元于GTHA以外地区的公交及优先兴建基建项目。

* 2015-16的年度里，省府将拨款119亿元于推行基建项目，比如道路、桥梁、公共交通、食水系统、医院及学校。

省府正按部就班，落实开放安省资产的计划，以发挥它们的最高价值，并从得来的净收入，透过延龄信托基金(Trillium Trust，基建基金)，重新投放在公交、运输及其他地优先兴建基建项目，以强化安省的经济，鼓励工作的创造。增加推动安省前进的拨款，将能加快优先基建项目的兴建，及早让公众使用。尽量发挥资产价值的计划包括：

* 扩大第一电力(Hydro One)的拥有权，以确立长远的公众效益，同时继续保障公众和纳税人的利益。

* 对于若干个黄金地段的物业，进行检讨出售。

与工商企业合作，携手创造工作

安省会继续创造优质而高薪的工作。自从2009年6月衰退至低谷以来，安省的就业率强烈反弹，全新创造了50多万份工作，其中四份之三来自各大工商企业，薪酬还高出平均之数。安省的劳工市场，现已完全收复因为全球经济衰退而引致的失地。新创立的工作，既然能给省民发挥个人才能的机会，同时也可为所有省民带来财务上的安稳及繁荣。

2015年预算将继续打造安省的经济，所采措施为：

* 增加拨款给为期10年、原本25亿元的就业及繁荣基金(Jobs and Prosperity Fund)，以与更多工商企业合作，提高生产力、加强创新创意、促进出口及创造工作。2015年预算宣布2015-16年起给这个基金增加2亿元，并于未来10年再增至27亿元，同时将覆盖面扩大至林木业。

* 继续给北部合乎资格的工业设施优惠电费价，超逾2016年3月为止的优惠期，以维持工作职位的保障，支援它们的全球竞争力。

* 对抗气候变化，确保未来经济繁荣，社会生机处处。安省将落实推行排污限额与交易(cap-and-trade)项目，作为它给排放碳污所定价格的机制。从排污限额与交易项目得来的收入，将用以降低温室气体的排放。

发展一个具备高度技术的生力大军

安省最大的力量来自省民。我们今天投资于省民的才干上，给予他们学习技能的支援，从而使到将来能够找到合适的工作，政府是在为安省的未来经济打下牢固的基础。财政预算上的措施包括：

* 继续改善教育及技术的训练，从学前教育及全日制托儿服务，以至专上教育及学徒训练项目，并加添创新的元素，例如实验性的飞行学习项目。

* 于未来2年内，额外投资2亿5,000万元于安省青少年就业策略(Ontario Youth Jobs Strategy)，以至投资于青少年就业的项目款额总达5亿6,500万余元。

* 将安省学生援助项目(Ontario Student Assistance Program)现代化，以加强给予学生的经济援助。

善于管理负责任

省府的强健财务管理，可以从过往的纪录看到验证。自从2010-11年以来，省府在每年的项目平均开支增幅上维持于1.5%，低于通胀率，但不曾削减主要的服务。

2015年预算将进一步削赤，稳步走向平衡的预算案，做法是：

* 继续进行项目检讨、更新及改革(Program Review, Renewal and Transformation)。这是一个基本上全新的取向，以作多年的策划及财务预算，设法找出短期及长期的机会，改革项目及服务，作出困难的抉择，终止表现欠佳的项目，取消与优先项目没有关联的项目及已再没有清晰公众利益的项目等。在2014-15的年度里，在透过多个创新的举措推出后，项目的检讨认清了效率所在，并在节省成本而没有影响前线服务的士情况下，为省府节省了2亿5,000万元。对于2015-16年度、 2016-17年度及 2017-18年度的项目检讨节约目标，分别每年为5亿元。

* 管理项目开支的中期增长。预料这方面的开支。将于2013-14年至2017-18年间平均维持于0.9%。

-- 保健界别开支料将每年平均增加1.9%，教育界别每年平均增加2.0%，儿童及社会服务界别每年平均增加2.9%，司法界别每年平均增加1.5%。

-- 专上及训练界别大致上没有改变。其他所有的项目则预料将平均每年下调5.5%

* 继续按照安省现有财政架构框架下，与省政府公务员及公众服务界谈判集体合约，包括没有额外的拨款去增加薪酬。任何轻微的薪酬增加，必须是从雇主现有拨款的范围内，并透过其他的措施去抵消，以净零增长来签订工作合约。

-- 自从2012年7月以来，安省政府公仆的加薪幅度，在经过谈判后而达到的为平均每年0.6%。这个百份率比市政府的(1.9%)、联邦的(1.7%)及私营界别的(2.0%) 为低。

* 打击地下经济，以帮助各个工商企业得到公平竞争。据估计，安省的地下经济活动每年高达150亿元。省府透过资讯搜集和分析，加强措施来解决走私烟，同时削减企业避税的行径来达到这个目标。省府亦将动议立法，使到利用电子销售抑制技术来逃税的使用、制造或分销定为非法。

安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)说：“安省的2015年财政预算案，不但只是一份安省财政状况的报告，但也同时是一份保障、守护及提高全省省民生活素质的重要财政文件。安省的基础牢固，将透过有史以来最庞大的基建及公交投资，更快捷更安全地推动物流、人流，从而在新模式的经济中领军加拿大，也将使到安省成为更具竞争力、更具生产力的一个省份。”

根据大多数的私营机构预测，安省未来2年的经济增长，将是全国各省地的表表者之一。

省府于2013-14年内，提供了13多亿元的津贴及贷款给学生，受惠的学生人数多达38万名。

安省就业网络（Employment Ontario Network）于2013-14年内大约帮助了100万省民寻找工作，当中涉及省内15万名雇主。

2014年6月1日，省府将最低的时薪上调至每小时11元，2015年10月则将再增至每小时11.25元。

有关2015年的预算案详情，请参阅2015年预算案文本、预算案讲词、亮点及背景资料等等。