加拿大税务部。

谢伊(右)正在昨日的新闻会上宣布的改革措施。

加拿大税务部长谢伊(Gail Shea)昨日宣布一项改革措施，在原有的海外资产申报表格(Foreign Income Verification Statement, T1135)中增添更详细的申报内容，以减少拥有海外资产者逃税的机率。

新添加的申报内容包括，海外资产所在的金融机构具体名称，或任何掌握资金的实体名称；存放海外资产的国家名称；以及海外资产所产生的具体效益。

税务部长宣布改革海外资产申报表格

谢伊表示，这些新增的申报内容是为了更好的防止纳税人违反加拿大税务法，同时协助加拿大税务局更方便的展开调查工作提供宽广的信息渠道。除了以上三点新的内容之外，T1135表格内其他内容都没有改变。

但由于利用海外资产逃税的方式多种多样，谢伊亦承认该表格并不是能够令所有纳税人都依法办事的途径，但政府已经在加大力度追查海外逃税案例，这只是其中的一项措施。

要求填写内容更详细

密西沙加华商会荣誉会长，专业会计师朱洪恩表示，新的改革实际上只是将之前要求填写的内容更加详细化，例如此前只是要求申报者笼统的提供收入金额，及资产所在的大概区域，现在添加了银行等金融机构的名称、具体国家及具体资产所产生的利息、租金、股息及资本增值等详细数据，可能会令填报表格者更加认真和如实的填报资产。

他说：“这个改革并不会增加纳税人的税务负担，无论怎么填，所报的税费都会是一样的。”

有心逃税者不会填报

他还认为，对于那些一项都认真申报海外资产，并且将资产信息整理得很好的客户来说，新的表格并不会为他们带来很多麻烦。至于额外的银行信息及盈利细节等，他也不觉得会侵犯申报者个人的隐私。“诚实报税是每个加拿大人的责任，为政府提供详细的资产信息不会是侵犯隐私的表现。”朱洪恩还补充说道，倒是那些真正有心逃税的人，根本不会填写这个表格。

联邦政府自从在今年的预算案中首次推出“阻止国际逃税计划”(Stop International Tax Evasion Program)后，开始加强了各项防止海外资产逃税现象的措施，其中包括“自愿披露计划”(Voluntary Disclosure Program)及有偿检举措施。若各项措施能够成功推行，预计将为加拿大国库进帐20亿元。

吓怕回流中港台移民 更多申办非税务居民
联邦政府要求居民在申报海外资产时，提供外国资产帐户的银行、所在国家、以及所衍生的收入，令有资产在外海的移民紧张，有会计师指出，财政部在3月宣布预算时，已提到将推出新的海外资产申报表格，移民对新措施多少已有心理准备，但她就认为，如此一来，会有更多回流中港台的移民下定决心办理非税务居民身分，以避免可能的税务问题。

海外资产申报表格称为T1135，以往的表格只要求居民对10万元以上的海外资产申报，虽然必须填报资产的种类，例如是房地产、公司股份、资金、信托衍生的利息等，但对于外国资产所在地，则只分几个大类包括美国、英国、英国以外的欧洲地区、东南亚、加勒比海及“其他”，并不需要注明例如中国、台湾或香港。但新的申报规定则包括详细国家或地区、帐户所在的金融机构，又或是股票所在的公司实体等。

新表格对移民产生的影响，温哥华德勤税务律师楼(Deloitte Tax Law LLP)合伙人税务律师李翠思认为，新的申报要求，对于过去已经申报海外资产的居民，其实只需要提供多一些内容，对他们影响不大。

李翠思提醒新移民，一般人会误解，以为是那些超过有资产超过10万元以上的人，才需要申报海外收入，但事实上，根据加拿大税法，只要是加拿大的纳税人，在全球产生的任何收入，均需要申报，与有多少资产无关，例如虽然只有1万元资产，但在海外有500元收入，则那500元收入也需要申报。

会计师李金萍则认为，税务局改变海外资产申报的内容，则是配合其全球扩大查税行动的一个必要措施。

她表示，以前她常遇到不少多数时间已不住加拿大的中港台移民，对于是否应该办理“非税务居民”，仍举棋不定，但相信新的申报规定实施后，可帮助到这些未决定的移民，选择“非税务居民”。

香港积压1.67万宗投资移民申请
移民律师莱希(Tim Leahy)昨日公布移民部向联邦法院提交的资料，到今年6月4日为止，移民部驻香港办事处仍有1.67万宗的投资移民积压，其中80%是当初投资40万元的申请，其余才是投资80万元的申请。

移民部资料显示，在2012年12月至2013年5月之间，香港办事处总共才审查了984宗联邦投资移民申请，而今年香港应该审查2,362宗申请，不过，莱希提到，去年移民部虽然订出全球审查1,400宗投资移民申请的目标，但最后却只审查了低于目标的1,013宗，因此，他认为，对香港今年的审查速度也不应过于乐观。

此外，莱希表示，投资80万元的申请虽然只占香港办公室处理个案的两成，却分配到超过一半的签证数量，换言之，这些投资金额较高的申请人可获得优先审查。但是，莱希又说，移民部在明年将推出新的投资移民计划，届时有可能取消所有旧的投资移民申请个案。