几乎确定获共和党提名的川普，批评中国向美国发动“经济战”、掠夺美国工作机会，应该向中国商品课征重税。民主党笃定获提名的候选人喜莱莉‧柯林顿近日也跟进，要求白宫拒绝北京以“市场经济体”对待中国的要求，理由是中国“不遵守规则，也不照规则办事”。两党总统候选人都冲着中国而来，是否意味一场贸易战山雨欲来？

中国经过36年改革开放，如今已非吴下阿蒙：去年经济总生产值GDP达11.4兆(万亿)美元，虽然仍大幅落后美国的18兆美元，但若以平价购买力(PPP)调整后计算，GDP已达19.5兆美元，超越了美国。因此，说中国其实已是全球第一大经济体，并不为过。中国如此庞大经济体的人均生产，已达1万4300美元(也是依PPP计)，超越菲律宾的7500美元、南非的1万3400美元，接近泰国的1万6100美元；中国蓝领劳工平均收入已超过台湾的基本工资，在在都让先进国家很难再以“后进国家”来看待中国。

因此，中国去年对美国获得3657亿美元贸易顺差，占美国总贸易逆差7350亿美元的半数，当然让美国人耿耿于怀。加上中国迄今还有大量受各种国内补贴的国营或公营企业，例如排名全球十名内的几家钢铁公司，都是巨大顺差的重要来源，当然会让美国企业界深感不平，每每要求美国政府祭出“反倾销税”(Anti-dumping Duty)，来对付中国这些低廉的出口品。

日前，美国财政部向国会递交“美国主要贸易伙伴的外汇政策”报告，列举中国、台湾、日本、韩国、德国为操纵外汇的“观察名单”；虽然还未到达“符合操纵汇率”的条件，但若未来一年内无法有效改善，这些国家还是会被列入贸易报复对象。因此，在川普言论深获众多美国人青睐，譬如“中国抢走美国人工作机会”等煽情言论后，加上前述发展，都使喜莱莉感受到压力，必须在选战中对中国改采较强硬态度，以免在未来选战中居劣势，这可以理解。

但许多人仍不了解，中国为何要争取欧巴马政府以“市场经济体”对待，有无此种待遇有何差异？其实，这种待遇获得与否，对美国执行“反倾销”政策上会有一些影响。因为，依照世界贸易组织(WTO)“反倾销协定”(Anti-dumping Agreement)定义，要认定一国货品为“倾销”，必须是一国产品以低于“正常价值”出口到另一国，并对进口国相关产业造成显著损害，或造成显著损害的威胁。

而“正常价值”的认定方法有三种：一是国内销售价格，二是向第三国出口价格，三是结构价格，即生产成本加上合理费用及利润后的估算价格。中国企业提出的第一和第三种资料涉及价格或成本，若中国不被承认为市场经济体，这些资料可不被采认(因为可能有政府补贴而偏低)，美国可采用其他类似国家的资料来参考，而他国价格或成本资料可能较高，就容易判定中国有“倾销”行为。

中国2001年底进入世界贸易组织时，在入会议定书中同意接受在15年内属“非市场经济地位”；但这将在2016年底届满，北京当局认为，届时中国应“自动获得”市场地位，而且全球已有81国承认其市场地位。不过，却仍有欧盟、美国、加拿大和日本等大国不承认，中国成为全球被课征反倾销税个案最多的国家，显然与此有关，当然也就希望美、欧等国承认中国的“市场经济地位”。

欧盟去年内部讨论此项议题，原已获结论，要在今年底承认中国的市场经济地位；但今年初执委会就此议题讨论时，却引发钢铁、纺织和太阳能产业反弹，认将导致170万到350万人失业。因此执委会决议暂缓承认，将再征询贸易伙伴和业界意见后，于今年下半年公布评估结果，再送交欧洲议会和会员国国会投票决定。在欧盟经济状况不佳的此刻，中国想获得满意结果，看来并不容易。

川普在大选中的强硬立场，意外激发喜莱莉跟进，中美贸易纠纷看来仍是前途多舛。当然，美国总统候选人政见和当选后的政策，往往有巨大差异。譬如川普倡言对中国货课征45%进口关税，明显属不懂美中贸易结构，属民粹式语言，真的实施，美国低收入民众反而将成最大受害者。

所以两党候选人有些话，不必太认真看待，但美中之间的贸易竞争和龃龉，铁定还要持续多年，既互补又竞争，这也是另一种“新型大国关系”。