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临时外劳计划加辣复出 设人数上限
移民频道 - 各类移民
作者:明报   
2014-06-21 09:11

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移民部长亚历山大周五与就业部长康尼在渥太华召开记者会,宣布临时外劳计划新措施。

就业部长康尼(Jason Kenney)周五与移民部长亚历山大(Chris Alexander)一起宣布,全面改革临时外国劳工计划,新措施包括:禁止雇主在高失业率地区招聘外劳、为聘用外劳人数设定上限、加强工作场所检查。联邦政府宣布改革外劳计划,快餐业的外劳聘用禁令即日取消。

快餐业外劳聘用禁令即日取消

临时外劳计划一分为二,第一个仍叫临时外劳计划,要求雇主证明,为何需要雇用非加国员工;另一个称为国际流动计划,不需证明。

反对党质疑联邦政府的改革,指它承认外劳计划不济,但新措施没有太大改善。

重罚滥聘外劳雇主

康尼说:“我们会加强措施,阻止和检测滥用案例,处罚滥用计划的雇主。我们会严厉制裁违规者,好好保护外劳。”

他又说,政府在周五宣布新措施,目的是向雇主发出明确信号,滥用计划不可容忍,他们必须加倍努力,先雇用本土员工。

政府收到大量滥用报告,在4月6日启动举报热线,已收到1,000多项投诉。

加拿大广播公司(CBC)《新闻》(News)过去数月曝光多宗的案例,揭露公司滥用外劳计划的现象,其中包括了维多利亚的3间麦当劳特许经营商。康尼说,他预计新措施对一些产业有重大影响,特别是快餐业。

新民主党国会议员马丁(Pat Martin)说,政府在周五宣布改革措施,等于承认外劳计划残破,但政府没有努力修复它。“稍微做点手脚,不会保护加人的工作。”

自由党的麦家廉(John McCallum)质疑,不增聘很多检查员,政府如何兑现承诺,增加检查次数。

大部分新措施不适用于季节性员工、住家看护和保母的雇主。

阿尔伯达省就业厅长法塞特(Kyle Fawcett)说,渥京的计划会伤害阿省,也会伤害全国其他的地区。他说,他对增加监督措施感到欣慰,但联邦政府不应采用一刀切政策。

法塞特说,阿省去年创造的职位占全国80%以下,新规则要配合每个地区的特别需要。

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外劳达工作经验要求 聘用期缩减无碍申请移民
移民部长亚历山大指出,低薪外劳持有工作签证累计最长时间从过去4年减至2年,并不会因此影响外劳将来申请联邦技工移民、加拿大经验类别(CEC)申请机会,不过,他提醒申请人,必须随时留意目前加拿大欠缺工人的工作种类,选择合适项目进行申请,申请获准机会即能提高。

亚历山大指出,虽然申请外劳标准从严,但并不表示加拿大不欢迎外国劳工申请永久居民资格,事实上,去年加拿大引进16万多经济类移民中,有四分一是以临时劳工身分先在加拿大工作,未来,他认为以工作签证先来加拿大工作的外劳,占经济类移民的比例仍将增加。

他表示,联邦技工移民计划要求申请人必须具备两年的相关工作经验,而CEC要求一年工作经验,故此外劳却达到工作经验后申请移民的要求并不困难。但他提醒,不管是技工移民,或是CEC移民,均需要注意合格申请的职业类别,以及申请人的英文是否达到所要求的水准。

他说,愈是加拿大缺工的工作项目,则申请人申请成为永久居民的机会也就相对提高。

黄煜文:重启外劳计划 不利华人就业

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联邦就业部和移民部对昨日公布了对“临时外国劳工计划”(TFWP)的修改方案,声称是要保护加拿大居民的就业机会。但全加华人协进会(CCNC,简称平权会)总干事黄煜文(如图)不表认同,指联邦政府不应只是缩小临时外劳规模,而是应暂停该计划,以解决包括华人新移民在内的加拿大人的高失业问题。

黄煜文表示,平权会去年就要求联邦政府暂停临时外劳计划。

“提出这项建议的原因,是因为加拿大的失业率太高,有太多的人在找工作,在华人社区内有太多失业的人,太多的华人青年没有工作。1年前是这样,现在还是这样。我们应该暂停临时外劳计划,好让这些失业的人尽快找到工作。”

“直到出现真正的劳动力短缺,因为加拿大的经济总是起起伏伏,总会出现劳工短缺的时候,到那时,再重新启动临时外劳计划。但联邦政府忽视我们的建议。”

新方案提出,如果失业率超过6%,则餐饮、零售和酒店行业就不能再聘请外劳从事低技能工作。

此外,雇佣员工超过10人的雇主,在任何一处工作场所,其低薪外劳的人数不能超过10%,而以往的限制是不超过30%。

对于联邦政府的新方案,黄煜文并不满意。“这是一个大失败,我不得不说,这次宣布是一个大失败。就好像是改变橱窗的装饰一样,橱窗里摆放的展品还是那些,那样过时,但他们只是改变了一点装饰。”

他指出,联邦政府此次公布的新方案并没有什么实质性的变化。而平权会方面则建议,对这项计划进行全面的公开检讨。

“例如季节性临时农业工人问题。从上世纪七十年代以来,加拿大的农场主一直从国外雇佣临时农业工人,因为雇佣本国工人,意味更高的农产品价格,而加拿大人不愿意接受,所以就不断雇佣外劳。但这是一个需要解决的问题。”

 

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