在欧盟马拉松式的斡旋下，乌克兰局势21日出现大逆转，总统亚努科维奇与三名反对党领袖签署协议，出乎意料地同意提前举行总统大选、组成全国团结政府、削弱总统职权，并特赦涉及暴力活动的人士，以避免让乌国深陷暴力冲突漩涡中。

此协议若能落实，可能终结亚努科维奇的政治生涯。但在基辅市中心独立广场近4万抗议群众对亚努科维奇的承诺抱持怀疑，许多人对亚努科维奇依旧在未非常失望，激进示威者甚至号召民众，强力要求总统下台，否则就冲进总统府。34岁的示威者布柯彦科(Oleh Bukoyenko)说：“提前选举是不够的，他必须现在就下台。”

在21日协议签署后数小时，乌国国会压倒性通过宪法修正案，此举将会导致目前系狱的前总理前总理尤莉雅．泰莫森科(Yulia Tymoshenko)获释，泰莫森科是亚努科维奇的长期政敌，也是影响力最大的反对派领袖。

此协议也被视为是俄罗斯的大挫败，而三个月前乌克兰却完全在其掌控之中。当时，亚努科维奇因俄罗斯提供乌国150亿元的纾困经援，在强大经济压力下，他突然撤销与欧盟的贸易合作，也因此引发了反对派的示威。

俄罗斯官员对此协议态度审慎，但白宫说，俄罗斯总统普亭已致电欧巴马，同意应迅速落实此协议。俄外交部也说，正准备协助乌克兰“使局势恢复正常”。

路透报导说，亚努科维奇在历时数分钟的签署仪式上，面无表情。在签字现场见证的波兰外交部长席科斯基推文说，此协议“对乌克兰是良好妥协，给和平一个机会，为改革和迈向欧洲开启道路。波兰和欧盟都支持。”