美国海军P-8A海神侦察机2015年5月21日在有争议的斯普拉特利群岛（南沙群岛）的美济礁上空拍摄到的数艘中国挖沙船。右上角小图为中国代表团团长、中国人民解放军副总参谋长孙建国在香格里拉防务论坛上发言。

第14届香格里拉防务论坛最后一天对话5月31日在新加坡登场。中国强烈反对美国批评他们在南中国海有争议地区填海造岛。

中国代表团团长、中国人民解放军副总参谋长孙建国在会上发言说，中国在南中国海从事岛屿建设是“正当，合法和合理的”，目的是为了“提供国际公共服务”。

孙建国说：“中国对部分南海岛礁进行的建设主要是为了完善岛礁的相关功能，改善驻守人员的工作和生活条件，满足必要的军事防卫需求，更好地履行中国在海上搜救、防灾救灾、海洋科研、气象观察、环境保护、航行安全、渔业安全生产等方面承担的国际责任和义务。”

美国国防部长卡特一天前指责中国以前所未有的速度在南中国海有争议地区填海造岛。卡特还宣布美国不会承认中国试图在有争议的岛屿，珊瑚礁和浅滩周围确立22公里的领海限制。

中国代表团团长、军队副总参谋长孙建国对此发表评论说：“关于防空识别区的问题，中国政府和军队从未说过即将划设南海识别区。要不要划设取决于我们的空中安全是否受到威胁，威胁的程度以及各方面综合考虑。”

他还说，南中国海局势总体是稳定的。有些人炒作这个问题是“没有根据的”。

本月早些时候，美中两国的对立激烈化。中国军队命令美国海军侦察机离开斯普拉特利群岛附近凌空，但是美军侦察机没有离开。