移民部6月修订枫叶卡（PR Card）换发规定，要求检附两年税单，造成许多非税务居民（non resident for tax purposes）恐慌。不料移民部近期推出更严苛规定，要求最近五年税单，无法提供者需附“法定声明”（statutory declaration），说明原由。

本报今年7月独家披露移民部在6月修改枫叶卡换发规定，要求申请人检附过去五年内的两年个人所得税单（Income Tax assessments），以证明自己符合居住要求。新规定引发不少随同公民配偶在海外居住的“非税务居民”枫叶卡持有人恐慌，因为他们无须报税，无法提出税单，担心换发枫叶卡时遭退件。

当时移民部回覆本报询问时表示，无法提交税单者，只需附上书面解释，仍会受理。

不料事隔仅数月，移民部再度修改送件规定，且更为严苛，要求申请人检附过去五年由加拿大税务局（Canada Revenue Agency）发出的所有个人所得税单，或被认可的专上院校五年成绩单，证明自己确实在境内居住。此外，所有学龄儿童也须呈送过去五年的在学证明。

无法提供税单等居住证明者，新规更要求申请人必须检附签名及有日期的“法定声明”，说明原因，而非移民部之前所说的书面解释即可。

由于移民部在网站上特别强调，资料不齐者将被退件。对多数申请人而言，只要过去五年确实在境内居住超过二年，要准备这些文件问题不大，但对“非税务居民”而言，因无需在加拿大报税，自然没有税务局发出的所得税单，面临换发枫叶卡，移民局突然要求税单，否则要附“法定声明”。

根据枫叶卡换发规定，永久居民须在五年内于境内住满二年才能符合换发资格，若与具公民身分的配偶在海外同住，则不受此限。因此许多“太空人”家庭，配偶在取得公民身分后返回原居地，与持枫叶卡的另一半同住，确保其移民身分不会丧失，其中不少人也申请成为非税务居民。