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加中关系摇摆不定 反映执政保守党分歧
新闻频道 - 加国新闻
作者:世界日报   
2014-11-04 12:13

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图为哈珀总理上周五在总理办公室内与中国大使罗照辉寒暄。一位国际问题专家说,实际上加中关系目前已降至冰点。

在加拿大执政的联邦保守党国会党团内部,目前对如何维持与第二大贸易伙伴中国的关系意见分歧,哈珀总理本周正是在这样的情形下前往中国访问。

上周利用宣布提前在亚太峰会之前访问中国的机会,在媒体的照相机和摄影机镜头前面,哈珀与中国大使罗照辉一起在总理办公室内谈笑,营造出的是一派加中亲密无间的气氛。可是在祥和的氛围后面,是已持续了数月的紧张关系,一位加中关系专家甚至说两国关系已降至冰点。

“与中国交往”一书的作者、卑诗大学国际关系学教授伊文斯说:“我想,中国邀请哈珀访问已有一年半,直到最近才作成决定。在此期间,加拿大与中国的关系不时陷入紧张状态。这很不寻常,看来直到数日前都还没有作成决定。”

2012年底,哈珀十分不情愿地有条件批准中海油并购尼克森石油公司时,便产生对中国这个难以预料的巨人说不清楚的恐惧感。再加上国内很多人反对加中经济关系更加紧密,更坚定了哈珀与中国保持距离的决心,其结果便是下令限制中国国营公司拥有加拿大能源企业。

哈珀2012年访问中国时签署加拿大、中国投资保护协议。加拿大政府高级官员当时称,这是向正确方向迈出的一步,不排除将来也会和中国签订自由贸易协定。可是,在中国建议展开自由贸易协定谈判后,哈珀却泼冷水说,加拿大不太可能和中国等亚洲国家签订像与欧盟签订的那种形式的自由贸易协定。

即使是已经签署的加拿大、中国投资保护协议,哈珀政府也是拖拖拉拉了将近两年,才在最近由哈珀政府控制的国会予以通过。

最近数月导致加中关系紧张的事情则是加国政府突然指控中国骇客入侵国家研究委员会的电脑网。中国大使馆随即发出声明反驳,罗照辉大使接受“环球邮报”访问时,更要求加拿大政府拿出证据来。还有就是一对加拿大夫妻在中国被指窃取国家及军事秘密而遭中国拘捕及审查,也是毒化加中两国关系的重要因素。

伊文斯认为,国与国之间的一些事件本该透过外交管道私下解决,而哈珀却公开谴责中国对加拿大进行间谍活动,反映出的正是保守党人内部对于如何与中国相处意见分歧。

对是否要与中国建立更紧密的经济关系,在联邦保守党政府内阁中分成了泾渭分明的两派是公开的秘密。一派是以就业发展部长康尼和工业部长莫而进为首的西部派,反对透过签署自由贸易协议加强与中国的经济纽带;一派是以外交部长白谔德、财政部长奥利佛为代表的东部派,主张经济合作多元化,大力进军广阔的中国市场。

伊文斯说,包括康尼在内的西部派感到中国是“用核武器对准我们的邪恶的极权国家”。

这位卑诗大学的中国问题专家继续说:“对任何国家的政府来说,中国都是很难以理解的,这个国家非常复杂和高度极权。可在加拿大,也有一个联邦内阁、保守党国会党团和保守党基层内有很大一部分人对中国持非常负面的看法。”

值得注意的是,执政的保守党人对中国的看法具有一定的民意基础。加拿大亚太基金会今年6月公布的一项调查显示,56%的加拿大人反对与中国达成“外国投资保护及贸易促进协定”;仅35%的人认为,对于加拿大实现经济增长而言,中国是一个重要的市场;31%的人则对中国持不友好的看法。

虽然哈珀此次访问中国,在很大程度上是迫于商界压力,旨在加强与中国的经济贸易往来,但有消息人士透露,哈珀仍将一如既往地会在与东道主会谈中提起人权、法治和良政等问题。

前联邦财政部长、现为加拿大执行长理事会负责人的曼里认为,与中国来往不可偏废,加拿大可以在就人权、地区安全和网络间谍活动进行对话的同时,努力加强两国的经济纽带。

他指出,新西兰也是一个高度重视人权、法治和民主的国家, 但新西兰照样能由与中国的自由贸易协定受益,而澳洲也在中国进行自由贸易协定谈判。

曼里希望,哈珀能说服中国政府,把北美首个人民币离岸结算中心设在加拿大,这将对加拿大非常有利。

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