亚投行背后不能说的事
八方专栏 - 时政点评
作者:陈世耀 来源:世界周刊   
2015-04-12 17:36

历史发展和大事件往往有许多巧合。美国亲中共学者沈大伟(David Shambaugh)刚发表“中国 (或中共)崩溃论”不久,中国发起创设亚投行意外得到50多国响应,其中有许多美国盟友,于是大陆舆论沸腾,焦点迅速转移,亚投行效应无限夸张放大,仿佛亚投行就是统治世界的象征;中美竞争,而中国大胜,中国世纪来临,美国世纪结束了。这真是习近平主政两年来最大最好的报偿,几乎可与伊朗核谈判达协议后的举国同欢相媲美。

这种现象反映中国人压抑100多年的民族情绪,同时也和官方媒体把中美竞争,塑造成国家兴亡的重大事件一样,藉机鼓舞民心。美国抵制亚投行、游说施压盟邦勿加入,的确不友善、另有不同眼光和策略,可能失算;但亚投行一定为中国带来巨大国际影响力?亚洲因亚投行就成中国势力范围吗?客观冷静看,一切都在未定之天。

亚投行热潮有几个现象:丑化美国失败,夸大中国成功。中美政治外交、经贸和各方面关系唇齿相依,意识形态南辕北辙,彼此常有竞争龃龉。但大陆舆论主旋律反美,耻笑美国;如有机会移民美国,多数人趋之若鹜,富豪、贪官和平民百姓皆如此。王岐山、习近平、范长龙、刘延东和汪洋今年内将相继访美。美国如此残败不堪,为何中国领导人络绎于途?官媒炒作,借事件淡化内政问题,习近平捡了个天上掉下来的大礼物!

亚投行50多国加入,出乎北京意料。放弃否决权、金立群游说各工业大国,各个击破,应居首功。利之所趋,搭上亚欧基础设施开发列车,分一杯羹,反正出多数资本的是中国,只要有利可图,列国无伤。加入亚投行,说不定对中国既讨好、又牵制,官媒深怕大国不加入失了面子,后面又一面倒吹嘘成就。

但回归冷静,亚投行只是全球金融体系新增一个组织,资本额1000亿美元,中国出资500 亿,会员50多个。70多年前创设的国际货币基金会 (IMF),资本额3620亿、188国加入;49岁的亚洲开发银行 (ADB)日本主导、67会员国,天地并没有变色。亚投行建构“一带一路”所经国家的融资平台,中国藉此输出过剩产能和外汇,扩张国际话语权和影响力,但章程、运作、结果都尚未决定。

近日舆论渐出现一些质疑声,似乎显示,在习近平高压政策、强国梦下,官媒大合唱,把一些该探讨的亚投行真相和未来结局遮掩掉了,被夸大的“反霸”和强国光芒的虚荣声,变成亚投行的一切。但诸如亚投行决策机制,15至20董事席位,仅留三席给非亚洲国家,如何摆平?将来贷款不像世银、亚银等有环保、人权等附加条款,中国自订规则欧洲国家赞同否?……更多美国盟邦加入出现阴谋论,可能与美国互通声气,阻拦贷款作中国的政治外交运用。如果呆帐和不良投资涌现,中国最终是否变散财童子撒钱?对照中国近年对外投资,亏损率达80%至90%,例如贷款委内瑞拉200亿美元有去无回,都说明亚投行如过度承载习近平的中国梦使命,风险自然会增高。

这些“酸葡萄”论调,可能不符郁闷已久,把亚投行解读为中国国威远播者的热情。但中国不能又一次当冤大头,出钱出力,把人民的血汗钱让世界热闹一下,最后被落井下石。亚投行想打破既有国际金融规则,许多国家则想分享商机 (包括美国未加入,照样可分享);但失败了,中国可能首当其冲。

有个现象可对比:为何美国媒体和美国大众甚少关注亚投行,媒体篇幅有限?美国有检讨外交政策的声音,但相对来看,是平常心,是自信,美国在观后效,等待新时机再出手。一些观察者提出,亚投行贷款低开发国家基础建设,中国固可获利,却让世界更“美国化”、更普世化,资金流通有利美国,华府未必不愿见这个结果。开放社会的长处,往往更能笑到最后,亚投行如成功了,最大获益者可能是中国人民和美国,不一定是中共。说来颇吊诡,却可能是事实。

说到底,美中谁主风骚,关键还在未来的经济实力和既有条件,决定下回合的优劣势。亚投行陶醉了许多人,以致大陆再现许多类似“美国欠中国太多钱,你骆家辉大使才坐经济舱?”的言论。芮成钢后继有人呐,但不知该为中国喜或忧呢?

 

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