Edeline Royo Agoncillo 和 Jonah Louise Cabela Falgui是两位国际留学生，同部分留学生一样，她们也打算未来定居在加拿大。但是不同的人，她们二人的过程却有点曲折。

2014年，Agoncillo和Falgui手持两年的工作签证从菲律宾踏上了加拿大的土地。为了能在工签到期后留在加拿大，她们报名了索罗门学院(Solomon College)开始学习。索罗门学院是一所私立性的职业技术学院，提供酒店管理、飞行驾驶和英语作为第二语言的文凭课程。然而，在她们毕业的时候，得到的不是毕业工签而是失望。这使得她们联合其他相似情况的留学生，集体将这所职业学院和一名相关的移民顾问告上了法庭。

这次的案例不仅体现了国际留学生在尝试留在加拿大的过程中面临的风险，也反映了由于移民政策中对留学学校资质的模糊界定，使得许多国际留学生的移民梦变得扑朔迷离。

Agoncillo是通过外籍临时劳工项目来到加拿大的，该项目主要为了克服加拿大的劳动力短缺。两年后，当雇主告诉她，她的雇佣合同在到期后将不会再续时，她联系了Apex移民公司的移民顾问Amarjot Singh。根据5月9日提交的诉状，Singh给她提供的建议是“要留在加拿大的最好途径是在索罗门学院上学”。依照这位顾问的说法，完成学院的酒店管理课程将帮她获得毕业工签，拿到毕业工签后可以在这个国家再呆上3年，并在此时间内获得(申请移民用的)加拿大工作经验。

该诉讼称，索罗门学院有为 Apex移民公司以及Singh移民顾问对其学院的推荐支付提成。而按照规定，一个学生必须持有效学生签证，并在加拿大符合要求的教育机构完成至少8个月的全职学习，才能获得毕业工签。

然而在支付了18000加元的学费，书本费和手续费之后，Agoncillo才得知她所学项目的毕业生并没有资格获得毕业工签。诉状中称，学校回避了有关其毕业生能否在2016年秋季获得工作许可的问题。在相关学生的不断施压下，学院为了减轻他们的担忧才表示将展开调查，并随后举办说明会给学生通报调查的进展。

在其中一次说明会上，学校的主任说他知道有从酒店管理专业毕业的学生获得了毕业工签 。他还说到，援引诉状中的原文：“索罗门学院有获得毕业工签的资质，但是毕业生是否能获得工签取决于他们如何陈述自己的申请以及具体的申请材料。”他建议学生们在他们的工签申请中强调：一旦工签过期，他们并不会有留在加拿大的期望。

根据索赔申请里的陈述，校方的这些保证是在学生分期付款日期即将到期之前给出的。因为学校这样的表述，原告们继续缴纳了费用。根据申诉，这些国际留学生“在这所学院学习期间已经花了相当多的钱，他们无法再申请符合毕业工签资质的其它高等院校。他们面临的是毕业后不得不离开这个国家。”

来自埃德蒙顿的移民律师Avnish Nanda是Agoncillo和Falgui的辩护律师，Nanda律师希望这项诉讼能促使私立大学 “改变做法”，让他们在提供“误导信息”之前三思而行。

这些指控都没有在法庭上得到证实。Apex移民公司和移民顾问Singh也在诉讼中被点名。Singh没有回应Maclean’s杂志的采访请求，而索罗门学院也没有提交辩护声明来反驳这些指控。(他们并不是必须在公开场合做出回应，因为起诉声明里会列举他们的立场。)今年5月，该学院告诉CBC，他们“并没有向学生承诺本学院可以让注册的学生都获得毕业工签。”

跟由省政府资助和管理的社区学院不同，像索罗门这样的私立职业学院通常由盈利性公司经营。根据安大略省高等教育质量委员会的数据，在这样的私立职业学院，他们的学生一般是年龄超过25岁有孩子的移民，他们很可能缺乏用英语流利交流的能力。这类学院提供职业技能培训、班级规模较小、课时安排灵活，因为其适合移民的需求而很受欢迎。

加拿大全国职业学院协会(NACC)的首席执行官Serge Buy说，索罗门的情况确实是“一团糟”，但把责任归咎于职业学院是“完全不公平的”。加拿大全国职业学院协会(NACC)经常代表全国的职业学院发声。Buy认同职业学院应该说明清楚他们的专业是否符合申请毕业工签的资质，但造成的此混乱的主要责任还在联邦政府。

有关毕业工签的政策很复杂。所有公立高等院校的毕业生都符合条件，可以进行申请。但在魁北克省以外的私立职业学院的毕业生通常没有这样的资格。然而这些私立学院当中，飞行学校又是符合条件的。这意味着，尽管索罗门学院的酒店管理项目的毕业生被拒之门外，其飞行驾驶项目的毕业生却有资格获得毕业工签。

Buy说，许多职业学院以为他们是符合毕业工签申请条件的，因为在政策中有一项条款规定，所有 “按照与公立学校相同的准则”运行的学校皆被包括在和各院校的范围呢。考虑到许多职业学院提供的专业都由加拿大医学协会或法律协会等专业协会管理，这似乎应该足够符合规定了。但在今年年初，联邦政府的网站澄清说，“和公立学校享受同等待遇”的私立学院就只有在魁北克省内的私立学院，因为魁省的公立和私立学校都受同一政策体系监管。

让情况更糟糕的是，一些学院不符合申请条件的毕业生，却因为政府的失误地而成功获得了毕业工签。卡尔加里的移民律师Raj Sharma有许多来职业学院的国际留学生客户，他把申请过程比作玩老虎机。他曾经接触过一个案例：六名毕业于同一私立学院的国际留学生申请毕业工签，三人获批，三人被拒。

加拿大移民局发言人Nancy Caron在一封电子邮件中告诉Maclean’杂志，政府“对毕业工签的错误发放已经有所了解。”移民局表示已经采取措施强调签证官们“按照签证标准严格审核每一个私立学院的毕业生的申请条件”，但不愿透露有多少毕业工签被错误发放。

在5月的一次众议院委员会上，移民局局长Ahmed Hussen谈到了在各省的要求下，将加大力度防止这些错误的发生。他说：“这些省份站出来告诉我们，一些私立学院不遵守毕业工签的政策规定。他们要求我们采取必要的措施。我们听取了他们的意见，并且出台了措施。”

来自温哥华的移民律师William Tao认为，既然政府已经澄清了政策规定，现在的毕业工签不太可能再错误发放，然而他担心的是，关于申请条件的错误信息可能没那么快完全消除。

自2018年初以来，联邦政府在网上列出了由省政府或地方政府批准的高等教育机构名单并且保持更新，名单上的教育机构可以招收国际留学生，并有资格帮留学生获取学生签证。“我很高兴他们澄清了这一点，”Buy说，“我只是觉得如果他们能早些这么做就好了。”

卡尔加里的Sharma移民律师还希望确保没有移民顾问能从学校收取中介提成。Sharma 认为“一面从学院收取介绍费，一面向学生推荐学院莫须有的优势，这是一个严重的职业道德问题。”

有教育中介机构专门负责对接国外留学生和加拿大本土学校并获取相应的中介费用。Buy表示，这是私立和公立学校常见的做法。他补充说，一些移民顾问也可以充当教育中介。他说：“在我看来，没有什么能阻止移民顾问找另一份工作，特别是在服务于同一客户群体的情况下。”

温哥华的移民律师Tao已经开始与一些学院合作，帮助他们确保不会做出误导性的声明，并确保他们的教育中介在跟学生宣传过程中在雇佣关系上保持公开。

Tao律师说：“很多中介并不向学生透露学院与他们的雇佣关系，很多问题就出在这里。他们许多时候并不是在照顾学生的最大利益。而他们对学校做出的误导性宣传，校方也未必清楚。”