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金正恩三大策略 巩固权力
新闻频道 - 国际传真
作者:经济日报   
2018-04-08 15:19

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北韩领导人金正恩(左)日前访问北京,与中共领导人习近平会面。

金正恩日前访问北京,专家认为他是为了在“川金会”之前,先设法改善中、朝关系。但还有更深层的意义,就是金正恩拥有核武后已经更有自信。

金正恩靠着三项长期策略,以巩固自己的权力:高度的政治压力,草根性的经济自由化,及毫不动摇地发展核武。

首尔Erudite风险研究机构顾问摩里斯表示,“金正恩此行凸显出他在运作模式上的重大变化,也显示他觉得自己能够充分掌控国内政权,可以放心出国几天,不必担心有状况发生”。

脱北者普遍认为金正恩的政策的确产生影响,北韩老百姓对他普遍支持,分析师也相信他已经能够紧紧抓住军队。首尔国民大学著名北韩专家蓝克夫表示,“这是极端的独裁者模式”。

此一发展对东北亚的外交非常重要。金正恩现在底气十足,准备展开雄心勃勃的外交政策,包括“川金会”、“文金会”、“金安会”等。

许多观察家认为金正恩政权只有一个目的:就是活下去。蓝克夫表示,年仅34岁的金正恩,希望自己能够善终;因此他坚持建立核武与发展经济,都是为了支持这项目的。

金正恩2011年担任领导人之初,最大障碍在于巩固他在国内的权力,翦除不安份的元老重臣及外戚,干掉兄长金正男,同时扶植自己的亲信。但金正恩的整肃对象仅限于高干及军方,而在民众心目中的声望则毫发无损,这点与金正日的大肆屠杀作法截然不同 。

蓝克夫表示,金正恩“只对掌握枪杆子的人下手,不碰经济管理人员。六年多来,国防部长已换了六人,人数与金日成及金正日掌权60年一样多”。他也把能够创造外汇收入的业务从军方手中转到劳动党。

金正恩赢得人望的最重要作法,是他默默推动渐进且有效的经济改革,有限度开放市场及私有企业,使工资与生活水准明显上升。

乔治城大学亚洲经济学者布朗表示,“吊诡的是,近年来联合国对北韩的制裁虽愈来愈紧,但北韩经济却因为政府放松市场活动,鼓励个人及家庭为自已的利益而工作,因而更加发散且活络”。在北韩民众眼中,这些变化与金正恩的关系密切。

经济与核武并进,是他所钦定的政策。改革已带动北韩经济成长。南韩央行估计,2016年北韩国内生产毛额成长4%,金正恩认为这至少短期内可以消弭民众的异议。

首尔国立大学经济学教授金炳连表示,“这是他的存续法则。对金正恩而言,经济改革是维持权力的关键”;与川普会面,则是为了缓解经济制裁。

去年11月由于北韩第三次试射洲际飞弹,遭到美国及国际间的普遍谴责, 朝鲜半岛显然已经处于军事冲突边缘。当时许多观察家都忽略了金正恩的一句话,就是北韩已经完成“国家核武力量”。

北韩核武的发展,也使他在与美国、南韩,甚至中国领导人会面时有了更多筹码。因此尽管他一再宣称他愿意“去核化”,但实际上他甚不可能当真放弃核武。在“川金会”上,他可能提议冻结核武试爆,来交换国际间放松对北韩的制裁。

金正恩现在相信也已拥有足够的威慑能力,以阻止美国对北韩发动攻击,从而能确保他本人及金氏政权的存续。

美国政府高级官员表示,在“习金会”后,华府决心继续对北韩施压,并确保中国维持制裁及孤立北韩的承诺。

华府威尔逊中心研究员Jean Lee表示,金正恩立场增强,使他对于如何与美国及中国交往,已产生重大影响。“他现在对核武计画,以及因此而使他在国内、外的地位增强,感到非常满意,因此使他将注意力转到两韩及国外事务上”。

 

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