3月14日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平当选后，胡锦涛与习近平亲切握手。

      ──新一届国家机构和全国政协领导人员产生纪实

       在如潮的掌声中，两双手紧紧握在了一起……

　　２０１３年３月１４日上午，人民大会堂。

　　出席十二届全国人大一次会议的２９００多名全国人大代表，以无记名投票的方式，选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。任期届满的胡锦涛与习近平亲切握手，相互致意。

　　辉煌从这里续写，使命在这一刻传承。

　　从３月１１日至３月１６日，新一届全国政协常委会组成人员，新一届全国人大常委会组成人员，国家主席、副主席，国家军委主席，国务院总理，国家军委副主席、委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，国务院副总理、国务委员和新一届国务院其他组成人员相继产生……在这个万物勃发的春天，国家机构和全国政协顺利实现了新世纪以来的又一次新老交替。

　　这是人民意志的凝聚，这是国家兴旺的象征。

　　向着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的壮丽目标，新一届国家机构和全国政协领导人员接过历史的“接力棒”，引领全国各族人民开启了坚持和发展中国特色社会主义的新航程……

     高瞻远瞩，深谋远虑——党中央高度重视新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作，确定了正确的指导思想和原则

　 “一次预示中国未来走向的节点性大会”、“中国的领导权交接揭示发展道路”……对本次两会特别是高层人事安排，国内外给予了前所未有的关注，全球目光都聚焦在选出什么样的新一届领导班子。人民群众对新一届领导人带领全国人民实现“中国梦”充满期待、寄予厚望。

　　千古兴业，关键在人。

　　２０１２年１１月，党的十八大着眼于我国经济社会发展实际，明确提出了全面建成小康社会的宏伟目标。美好蓝图化为生动现实，必须有一个能担负起时代使命的坚强领导集体，把党的主张、人民意愿凝聚为国家意志，团结带领各族人民攻坚克难、开拓前行。

　　党中央对新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作高度重视。在研究十八大人事安排时，就作了通盘考虑。对国家主席、副主席，全国人大常委会委员长，国务院总理、副总理、国务委员，国家军委主席、副主席、军委委员，全国政协主席等人选一并进行了研究。

　　党的十八大闭幕后，党中央将新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作提上了重要议事日程。习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会和中央政治局会议，听取汇报，进行研究，作出部署。

　　中央认为，新一届国家机构和全国政协领导机构应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，在中共中央的领导下，充分履行各自的职能，为全面完成党的十八大提出的各项战略任务而奋斗。

　　中央提出，为推进国家机构和全国政协领导人员的新老交替，进一步增强活力，更好地适应新形势、新任务的要求，一些年龄较大的同志将退下来，充实一些相对年轻的同志。人选中应有各方面的领导骨干，也应有特定方面的代表性人物，还应有女同志和少数民族同志。

　　与此同时，中央对全国人大常委会委员、全国政协常务委员人选的推荐提名，也提出了明确的指导思想和政策要求，强调进一步优化全国人大常委会、全国政协常委会组成人员的结构，人选推荐提名要具有广泛代表性，有利于工作的连续性。新一届全国人大常委会委员中，妇女委员的比例要高于十一届，少数民族委员的比例不低于十一届。人口１００万以上的少数民族，至少各安排１名全国政协常委。

　　——坚持干部队伍“四化”方针；

　　——坚持五湖四海、任人唯贤；

　　——坚持德才兼备、以德为先；

　　——着眼于党和国家事业的长远发展；

　　——着眼于发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家；

　　——着眼于改革、发展、稳定的大局……

　　在上述重要思想的指导下，新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作有条不紊地顺利进行。

      发扬民主，好中选优——新一届国家机构和全国政协领导人员的推荐提名充分体现唯贤是举

　　改革开放以来，我们党提出了改革党和国家领导制度的战略任务，不断探索和完善党和国家领导人产生机制，积累了宝贵经验。总结历史经验，结合新的形势，党中央明确提出，推荐提名新一届国家机构和全国政协领导人员人选，一要考虑工作需要和结构要求；二要根据人选的素质和条件，既要看人选的德才素质、能力和一贯表现，也要考虑人选的资历、经历和代表性；三要坚持民主集中制，发扬民主，广泛听取意见，充分进行酝酿。

　　一次次遴选，细之又细；一轮轮酝酿，慎之又慎。

　　２０１２年１２月１４日，北京。２７０多名正省部长级和正大军区职以上党员领导干部济济一堂，民主推荐新提名为十二届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的中共预备人选。与会同志本着对党和人民事业高度负责的态度，慎重推荐了人选。

　　之后，就新一届国家机构和全国政协领导人员人选的推荐提名，中央政治局常委、中央政治局成员和有关领导同志进行了充分酝酿沟通。对拟提名的非中共人选，分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人的意见。对拟新提名的人选，有的结合十八大“两委”考察听取了意见，有的结合省级领导班子和民主党派中央、全国工商联换届进行了考察，有的通过适当方式在一定范围听取了意见，同时就党风廉政情况听取了中央纪委、监察部的意见。

　　２０１３年２月２１日、２３日，在充分酝酿沟通、广泛听取党内外各方面意见的基础上，中央政治局常委会和中央政治局先后召开会议进行讨论，提出了新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单。

　　２月２８日上午，中南海怀仁堂。中共中央举行党外人士民主协商会，就建议名单向各民主党派、全国工商联和无党派人士通报情况、听取意见。

　　民主协商会上，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表认为，中共中央提出的人选建议名单是在广泛征求意见、充分酝酿协商的基础上形成的，体现了中共十八大精神，顺应了全面建成小康社会新形势新任务的要求，考虑比较周全，一致表示拥护和赞成。

　　２月２８日下午，十八届二中全会审议通过了新一届国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单，并决定以中共中央的名义，将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。

　　审议中，大家普遍认为，建议方案充分发扬了民主，体现了民主集中制原则，人选的素质条件、一贯表现和党内外形象比较好，整体结构比较合理，能够适应新一届国家机构和全国政协的工作需要，是一个积极而稳妥的方案。

　　在此之前，全国人大常委会委员、全国政协常务委员人选的推荐提名工作也已完成。经过充分酝酿、沟通协商，广泛听取意见，并经中央政治局常委会和中央政治局会议讨论，提出了全国人大常委会委员、全国政协常务委员人选建议名单。