3月5日是人大开幕的日子。已经担任一年总理的李克强，要在人民大会堂向在场的近7000名代表、委员、媒体及其他人士介绍过去一年工作情况。由于这是他任内的首份工作报告，因而关注度颇高。会议前20分钟，给媒体准备的中文版报告草案已经被“抢”一空。 

　　8点58分，会议正式开幕。迎宾曲中，习近平一马当先地大步走进会场，领先其后的李克强3-4个身位。有媒体人互相说，这几乎已经成了习总的标志性动作。在他身后，李克强和其他主席团成员鱼贯而入，向代表们微笑、点头、挥手。

　　在既定的程序宣读和临时的默哀程序过后，9点10分左右，身着黑西装、佩戴蓝领带的李克强走到讲台，向台上台下各鞠一躬，拿过早已准备在讲台的报告开始宣读。

　　李克强的报告时长大约1个半小时。期间代表们和李克强的互动频繁而有序。每当李克强宣读一项具有重大意义的政策时——例如提到依法治国、向贫困宣战等，台下的代表都会率先鼓掌，这时李克强也会象征性的拍两下，之后低头略作停顿，或抽空喝口水润喉、或静待掌声结束继续宣读报告。

　　主席台上的“风景”和台下大不相同。台下鼓掌时，主席台上的共鸣并不太多。比如坐在中间位置的习近平，就显得威严十足。全程一直比较严肃地认真听报告。

       中国国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上发表政府工作报告，介绍今年经济社会发展主要预期目标和政策原则。

       李克强定出今年经济社会发展的主要预期目标，包括国内生产总值增长7.5%左右、通胀控制在3.5%左右、城镇新增就业千万人以上、城镇登记失业率控制在4.6%以内、国际收支基本平衡、努力实现居民收入和经济发展同步，以及加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

       中国将今年GDP增长目标设在7.5%，消费者物价(通胀)则定在3.5%。估计今年预算赤字约为GDP的2.1%。

       总理李克强周三发表任内首份政府工作报告，国内生产总值增长主要预期目标为7.5%，与去年相同。李克强表示，中国仍是发展中国家，发展是解决所有问题的关键，故要保持合理的经济增长速度，物价方面则考虑了去年涨势翘尾影响及今年新涨价因素，表明中央抑制通胀保障民生的决心和信心。

       他强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向：

       1)深化改革要动力。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

       今年财政赤字1.35万亿

       2)保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字1.35万亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。

       财政赤字和国债规模随经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1%，体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，促进社会总供求基本平衡，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

       3)著力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系，切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，并不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

       警惕“硬著陆” 经济稳中求进效果好
       中国总理李克强指出，过去一年是本届政府依法履职的第一年，困难比预料的多，结果比预想的好。

       李克强上午首次代表国务院在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告。

       李克强指出，圆满实现全面经济社会发展主要预期目标，经济运行稳中向好、居民收入和经济效益持续提高、结构调整取得积极成效以及社会事业蓬勃发展。李克强指出，一年来，政府坚持稳中求进工作总基调，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，各项工作实现了良好开局。

       李克强指出，“我们把改革开放作为发展的根本之策，从政府自身改起，把加快转变职能、减政放权作为本届政府开门第一件大事”，分批取消和下放了416项行政审批等事项；扩大“营改税”试点，减轻企业负担1500多亿元人民币；为市场松了绑，为企业添了力，全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%；在推动开放向深度拓展方面，设立了中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式；打造中国—东盟自贸区升级版。

       他表示，过去一年本届政府创新宏观调控思路和方式，针对国际上中国经济可能“硬陆”的声音，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了“定心丸”。

       他称，本届政府注重调整经济结构，针对阻碍发展的结构性问题，注重精准发力，运用市场手段和差别化政策，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级，为长远发展铺路搭桥。

       在保障和改善民生、促进社会公平正义方面，他表示，在财政收支矛盾较大的情况下，本届政府守住民生底线，实现应届高校毕业生绝大部分就业、贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%和基本医保总体全覆盖。

       谈到改进社会治理方式、保持社会和谐稳定，李克强称，面对各种突发事件，本届政府即进行有效处置，又探索建立新机制，重特大事故下降16.9%，提出废止劳动教养制度议案，中央国家机关“三公”经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%。

       “过去一年的成就来之不易”，李克强坦言，过去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善，但要清醒认识到前进道路上还有不少困难和问题。

       经济增长内生动力待增强

       他列举，经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区污染严重，节能减排任务艰巨。

       他还称，住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多，生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。李克强指出，对存在的问题，政府要先从自身找原因、想办法。“民之所望是我们施政所向。”

       控制失业率4.6%以下
       国务院总理李克强周三说，2014年目标新增就业人口千万人以上、失业率将控制在4.6%以内、再减少农村贫困人口千万人以上。

       他也说，2014年经济增长目标7.5%、通胀控制在3.5%左右、财政赤字约人民币1.35万亿元(较2013年增加1500亿元)。

       自贸区开展新试点

       他指出，要让中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。

       要在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

       李克强指出，要促进网上金融健康发展；今年要再取消和下放行政审批事项200项以上；所有财政拨款的“三公”经费都要公开。

       谷消费发展养老服务  调整结构催谷经济增长
       中国总理李克强发表政府工作报告时称，要充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

       李克强说，扩大内需是经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。

       李克强指出，把消费作为扩大内需的主要力点；通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点；要扩大服务消费，支持社会力量兴办各类服务机构，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务，落实带薪休假制度。

       李克强称，把投资作为稳定经济增长的关键，加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，再推出一批民间投资示范项目，优化投资结构，保持固定资产投资合理增长。

       中央预算内投资拟增加到4576亿元人民币，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。

       打造新区域经济 深化泛珠合作
       中国总理李克强发表政府工作报告时称，要深化泛珠三角区域经济合作。

       李克强说，扩大内需是经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。

       李克强表示，把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。要谋划区域发展新棋局，由东向西，由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。

       推进长三角地区经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极。