签证罢工不影响旅游不合逻辑
八方专栏 - 时政点评
作者:陈国治专栏   
2013-09-10 08:54

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每年9月初,学生重返校园,也标志着加国夏季的结束。安省旅游、文化及体育厅长陈国治表示,虽然夏天过去,9月温度适宜,依然适合旅游;稍后的枫叶秋色也别具一格。他鼓励喜爱旅游的人士继续旅游,享受安省丰富的旅游资源。

谈到至今已5月之久的加国签证官罢工,陈国治认为这非常可惜,对加国旅游业带来很不好的影响,而罢工时间越长,加国的国际声誉越差。不仅陈国治对此大声呼吁,主流媒体也差不多每隔两日就有所报道。如此众多的报道及关注,反映整个事件的严重性、对本国经济带来的损害越来越深。

他说,旅游业是“无烟工业”,对整个经济非常重要,并带动相关行业发展。加拿大虽是旅游的好地方,但如果被认为没有诚意欢迎游客前往,游客就会选择去美国、澳洲等别的地方,令加国丧失机会。

新兴市场重要,但都需签证

谈到游客来源,陈国治表示,来自美、英等地的游客可免签证,但中国、巴西、墨西哥等地是新兴市场,非常重要,都需要签证。所谓新兴市场,就是指这些国家的普通国民以前没有机会走出国门,近年经济发展了,形成大批中产阶级,有很大欲望走出去看世界。

正当他们有欲望和机会出国旅游的时候,加国签证官却向他们关门:“对不起,请你另选其他地方,不要来加拿大”!陈国治抨击,加国官员给外界这样的信息,对国家形象造成很差的影响,且后遗症可能持续很长时间。

被问及有评论指尼亚加拉瀑布依然见到华人游客人头涌涌,罢工对旅游业是否没有影响?陈国治回答说,大瀑布是全加第一旅游景点,每年游客成千万。但如果认为罢工之后,签证受阻,而大瀑布的中国游客依然还会增加,按照这样的逻辑,不如将所有驻外使领馆完全关闭,不必再发签证,不仅节省开支,还可以让中国游客更加“人头涌涌”?

陈国治指出,签证官罢工、不发签证,游客就来不到,这是简单的事实。

2%海外游客,消费15%

他说,未免签证的国家、包括新兴市场的签证受阻,对旅游业影响深远。海外游客是重要的消费群体。根据旅游业的统计,来自海外(不计美国)的游客占全安省的2%,不算多数,但是他们在安省的旅游消费却占了15%。如果能将海外游客增加一倍,从2%升到4%,为本地带来的经济消费就有可能从15%上升到30%。

陈国治表示,海外游客提升2%相对比较容易,但是对经济带来的影响倍增,起到四两拨千斤的作用。而此次签证罢工久拖不决,对加国旅游业无疑是当头一击,原本希望从2%上升,现在则可能是从2%下降到1%,长此下去逐渐下降到近乎0%。相关的旅游收入及经济损失将难以估量。

谈到签证官罢工的来龙去脉,陈国治认为,劳资纠纷、谈判僵持之事时而有之。2012年,省府与公务员的谈判有4000多个,大部分都经艰苦谈判达成一致并实行冻薪,在 原有合同到期之前,签订4000多份不同的劳资合同,而只有与公立教师工会的谈判颇具挑战。

劳资纠纷2年多未决,联邦因小失大

而此次签证官的罢工,劳资合同到期的日子,不是上个月,也不是五月前工会宣布罢工之日,而是2011年的6月底!陈国治指出,本应在到期之前解决的问题,拖延至今已有两年多的时间。如此旷日持久,非比寻常。

他说,遇有劳资纠纷,免不了公说公有理婆说婆有理。据报道工会不满签证官薪酬比其他部门同类员工少,而联邦政府未有正面回答这样的现象是否存在。如果工会一味想罢工,在2011年、2012年本可以发动罢工。两年多的时间依然不决,他质疑联邦政府是否有诚意解决问题,是否想永远放弃。

除旅游业受损之外,学生也深受影响。陈国治表示,学生对安省经济非常重要。安省培养一个中小学生,一年至少需1.1万,十二年就是13万。而一个留学生来上大学,每年花费约4万,四年就是16万,毕业后有可能移民为加国做贡献。因此安省每吸引一个学生,前后就白赚了近30万。据报道中国来的学生减少40%,也为今后的潜在申请者造成阴影,这将使安省受到很大损失。

陈国治指出,一个看似小小的罢工,对加国的声誉造成很大的损害,对加国的经济造成打击。作为主管签证事务的联邦政府,应该反省,用正面的态度来处理这件事件。

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