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欧美富豪避税大逃亡
新闻频道 - 国际传真
作者: 广州日报   
2013-01-12 21:10
 
 
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       法国《费加罗报》日前盘点了放弃法国国籍的名人,其中法国知名女演员艾曼纽·贝阿为避税,放弃了法国国籍。 
 
  本报讯 法国知名影星“大鼻子情圣”热拉尔·德帕尔迪厄,为规避法国高昂的个税公开放弃法国国籍,选择加入俄罗斯国籍,一时间成为国际焦点人物。法国《世界报》说,“200年前法国贵族逃离祖国是因为断头台,现在他们逃离的是法国的税收。” 像德帕尔迪厄这样的“税收难民”并不在少数,在法国的75%所得税与俄罗斯的13%所得税之间,他们毫无犹豫地选择了俄罗斯。据统计,近期有4500多名法国人、4200名德国人、1920名芬兰人、1880名意大利人获得了俄罗斯国籍,这其中绝大部分都是资产超过千万美元的富豪。2011年,同样有近1,800名富豪放弃了美国国籍和绿卡,同样是出于避税的考量,这一数字是三年前的六倍。  文字:东莱
 
  数据
 
  万名富豪放弃国籍
 
  德国明镜周刊干脆将德帕尔迪厄这样为避税逃离祖国的人称为“税收难民”。近年来,美国、法国、德国等欧美国家出现了富豪纷纷因为不堪高额个税放弃国籍的新潮流。以美国为例,从今年1月1日开始,最高一档所得税税率从35%升至39.6%。大部分国家都比这个税率要低很多。西欧则更高,平均最高档税率为46%,是世界上个税税率最高的地方。而法国提高最高一档所得税税率的方案显然将令西欧的平均最高档税率进一步上升。
 
  如今像德帕尔迪厄这样的“税收难民”并不在少数,他们瞄准了俄罗斯、比利时等税率较低的国家。据统计,近期有4500多名法国人、4200名德国人、1920名芬兰人、1880名意大利人获得了俄罗斯国籍,这其中绝大部分都是资产超过千万美元的富豪。
 
  美国人也同样是越来越愿意到海外安家。《华尔街日报》说,新的人口普查数据显示,2011年,美国有近4%的人口(1180万人)移居他国,达2008年经济衰退以来的最高水平。这其中有近1800人直接选择放弃了美国国籍和绿卡。专家们说,部分原因美国是世界上为数不多的几个对公民的海外收入征税的国家之一。
 
  现象
 
  法国:平均一天有一个富豪外逃
 
  法国的富人外逃最早可以上溯到上世纪80年代。当时执政的密特朗政府在1981年首先开征富人税,包括影星阿兰·德隆在内的法国富人开始选择瑞士和比利时作为自己的居住地。奥朗德政府上台后将年收入在130万美元以上的人适用的最高一档所得税税率从目前的46.7%提高至75%,一下子激化了矛盾。
 
  法国征收的富人税针对的是年收入100万欧元以上的人,涉及的人群大约在60万左右,约占法国人口总数的百分之一。2011年,这部分人群总共向法国政府缴纳了超过45亿欧元的税收。
 
  这些高收入者的出逃导致大约800亿至1000亿的资产从法国流失到了海外。法国高收入者选择出逃的目的地国家中,瑞士是最受欢迎的,其次是比利时和英国。法国奢侈品巨头路易威登(LV)的首席执行官贝尔纳·阿尔诺去年就申请了比利时国籍。像德帕尔迪厄这样选择俄罗斯的法国富人还是少数,再加之他的公开叫板法国政府,才向外界揭开了富豪出逃的盖子。
 
  德帕尔迪厄现年64岁,因主演电影《大鼻子情圣》走红全球。他去年底在媒体发表致法国总理的公开信,说一些人批评他为躲避高额“富人税”而移居邻国比利时是“侮辱”,他将放弃法国国籍。 
 
  美国:改国籍需先交税
 
  瑞士日内瓦海外美国人协会书记安迪·松德贝里说,2011年大约有1880名移居海外的美国人前往美国使馆放弃自己的美国国籍,而2008年只有235人。松德贝里的数据来自美国政府联邦登记局。由于美国人排队等候放弃护照,在瑞士首都伯尔尼的美国大使馆重新调配了人力,以便处理积压的申请。
 
  2012年,亿万富翁、Facebook联合创始人萨维林也加入了放弃美国国籍的行列,成为新加坡永久居民。
 
  但专家们说,放弃美国国籍是一个更加费神费力且费钱的过程。在放弃国籍前,那些资产净值在200万美元以上的人可能还需要缴纳一笔“退出税”,在美国的资产需按照放弃国籍前一天的市价纳税,具体的要求可能很复杂,且会因人而异。
 
  英国:富人常午夜才回国
 
  英国富豪相比美国富豪要幸福很多,因为他们不必为自己的海外收入纳税,也正因为此,他们有了更多的法律漏洞可以钻。英国《泰晤士报》去年6月曾推出《富人避税秘密》的系列调查文章,报道富人逃税偷税或避税的方法。
 
  一个以泽西岛为根据地的逃税方案能够每年帮这些富豪逃税多达1.68亿英镑(约合16.8亿元人民币)。报道说,曾在英国女王登基60周年庆典上表演的著名喜剧演员吉米·卡尔通过泽西岛方案每年逃税330万英镑(约合3300万元人民币),另外还有大约1100人采取这一做法。
 
  有的富豪为逃避纳税义务钻法律的漏洞,一名富豪常常在晚上搭机飞离英国领空,过了午夜之后,再回到英国机场降落。英国现行税法规定,每年在英国居住的时间不超过90天的话就不用缴税;而剩下的275天里,只要午夜前不在英国也可以不用缴税。 
 
  争议
 
  很多人失去创业动力
 
  巴黎的一家中小企业主直言:“这样的畸形税制让法国患上了重病。你需要缴纳的税就越多,让你完全失去了创业动力。”但法国的工薪阶层并不这样认为,他们坚持富人更应该具有基本的公民素质和社会责任感。
 
  然而这些法国的富豪们却反唇相讥,“国家要的可不是一点点”。德帕尔迪厄说,自己从业以来已经给法国上缴了1.45亿欧元的税款,难道还不算多?本月5日的最新民调显示,60%的法国人赞成高税率,但多数人认为75%的高税率确实离谱,很多人认为应该在50%~75%之间更合理。
 
  对法国政府而言,给富人加税也属于无奈之举。由于接连受到国际金融危机和欧债危机的打击,法国经济增长乏力,贫富差距拉大,社会不满情绪增加。法国工商界人士普遍担心,过高的个人所得税和其他增税措施,将迫使高收入人群离开法国,打击外国投资者的信心。
 
  不过富人税并非法国独有。奥巴马在2012年的国情咨文中也提出要向年入过百万美元的富人征收“巴菲特税”。富人税率将初步定在30%或以上。许多学者的研究表明,社会、经济发展到一定的程度,人们越来越关注分配的公平问题。这也是各国发展的共同规律。而美国之前奉行的是市场经济和小政府原则,因此政府只是轻度介入收入再分配议题。而事实上这种做法正受到各方质疑。在社会福利越来越完善的今天,美国的穷人往往发现自己及家庭越来越脆弱。特别是在金融危机的冲击下,许多普通民众的生计每况愈下。因此,欧美发达国家要求政府关注再分配问题的呼声也越来越大。
 
  后果
 
  世界财富藏匿129万亿
 
  除了改国籍,其实富豪们还有更多的秘密手段避税。英国泰晤士报去年底曾披露,全球超级富豪利用跨国税收制度之间的差异,离岸藏匿价值13万亿英镑(约合人民币129万亿元)的巨额财富,这一数额是中国GDP的近三倍。
 
  这一数据是麦肯锡咨询公司前首席经济学家詹姆斯·亨利和一位避税研究专家在一项新报告中得出的,报告对这种新的逃税行为进行了详尽的统计分析。报告指出,在私人银行的帮助下,至少有13万亿英镑,甚至高达20万亿英镑(约合人民币198.4万亿元)从多个国家流向像瑞士和开曼群岛这样的秘密辖区。
 
  亨利指出,富人们为了避税,不惜高薪聘用一些私人银行业、法律界、会计行业和投资行业的专业能手。他们大肆地利用日益无边界、无摩擦的世界经济逃避税收。根据亨利的调查,前10家私人银行,包括瑞士联合银行、瑞士信贷和美国投资银行高盛集团,在2010年经手了超过4万亿英镑(约合40万亿人民币)的资金,比5年前的1.5万亿英镑(约合15万亿人民币)提高了很多。
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