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中国要闻
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作者:网络
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2015-06-23 09:34 |
如今的中国,已经成为世界第二大经济体,然而,令人难以想象的是,当今的部分中国人仍然被贫穷所困扰,他们和牲畜同住,一年只吃3次肉……不禁要问,中国的贫富差距为何如此之大。
中国最穷困的人口的生活现状 四川大凉山是中国贫困样本地区,下面一段文字,是对四川省大凉山区美姑县拉木阿觉乡马依村村民尔日书进家的描写,让我们一同来感受一下:屋子分成两半,左侧是牛圈,杂草上散落着牛粪,空气中弥漫着一股刺鼻的味道。右侧是人住的地方,借着手机光亮才能看到床铺,一块木板搭在4摞砖头上。屋中央,地面摆了3块砖,上头架锅,底下烧柴,这就是炉灶。没有一张桌子,连个板凳都没见到。土墙被多年的炊烟熏得一片漆黑。锅里煮了些土豆,便是他一家5口的午餐,有的土豆已经发了芽。 对当地人来讲,吃米饭和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集时才能吃到,肉一年最多吃3次,分别是彝族过年、汉族春节及彝族火把节。如此的贫困是很多人难以想象的。 州省荔波县的部分地区的贫困状况也令人担忧,在集中连片贫困带,经过中国政府、社会各界的持续努力,百姓“衣不蔽体、食不果腹”的时代早已一去不返。但一些极贫户,衣食住行仍样样令人心酸。 “家徒四壁”常用来形容贫穷。可在贵州省荔波县瑶山乡巴平村兰金华的家里,连一面严格意义上的“墙壁”都没有。兰金华和母亲住的茅草房已有几十年历史,是用树枝、竹片拼成的,缝隙里抹着些牛粪,寒风和光线从无数孔洞透进来。一盏昏暗的灯泡下,柴草、杂物、简单的农具堆在一起。长年烟火凝成的一条条黑毛絮从房顶、木架上垂下来。角落里篾片围成的两个小窝,就是母子俩的“卧室”。 中国的贫富差距有多大? 中国国家统计局数据显示,目前中国农村尚有7,017万贫困人口,约占农村居民的7.2%。 国际上通常用基尼系数来衡量居民收入差异程度,其数值在0-1之间。数值越高,收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3-0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于危险状态。 中国在改革开放前一直属于一个社会财富分配平均的社会,社会基尼系数长期在0.2左右。此后各种财富分配指标长期攀升,到2006年,基尼系数已超过0.497。中国国家统计局发布的2014年居民收入基尼系数为0.469,仍高于国际公认的贫富差距警戒线。 有数据显示,在过去的十年,中国的财产差距扩大速度远远要超过收入差距扩大的速度,个人财富积累速度非常快。在过去大约十年的时间内,人均财富的年均增长率达到22%,尤其是房产价值的年均增长率达到了25%。而农村的财富积累速度年均增长率只有11%,相当于中国全国水平的一半。 造成贫富差距扩大的原因有哪些? 造成贫富差距很多部分因素在于:包括政府干预过度造成的垄断性行业与其他行业差距,户籍制度不统一造成的收入保障差别,资本土地市场没有真正成型等。富二代、穷二代,这加剧了收入差距的扩大趋势,社会财富的分享更加不公平。 客观来看,贫富差距的形成有其历史原因。中国人口多、底子薄,农村人口占绝大多数。新中国成立后长期实行优先发展重工业,农业支持工业,农村支持城市的政策,导致农村发展明显落后于城市。近年来,中国加大了向农村和中西部的投资,但在一段时期内,因发展的基点不同、条件不同,城乡差距、东西部差距及其居民收入差距仍会较大。比如说同为公务员,东部省份和西部地区的最低工资、公积金缴存标准不同,福利、社保等也有差别,都会造成收入差距。 专家们普遍认为,贫富差距不断加大的主要原因,是计划经济向市场经济的转型过程中,部分领域改革不到位导致的机会不平等、资源分配不合理以及权力寻租等现象。 当市场体系不健全,存在流动性障碍或市场扭曲时,收入差距加大的趋势就难以避免。比如说劳动力市场不统一,户籍制度导致农民工和城镇职工在收入、社会保障等方面在很长一段时间内 双轨制 运行;资本、土地交易并没有形成真正意义上的市场;某些领域,政府对市场干预过多,有大量的市场准入限制,使权力寻租带来非法收入、灰色收入、腐败收入……都是体制因素造成的贫富差距过大。 专家认为,政府干预过多等,容易造成资源行业和一些自然垄断行业同其他竞争行业之间产生巨大收入差距。如垄断性企业员工特别是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群体依靠权力资源得到优先发展、优先致富甚至一夜暴富的机会,而被权力边缘化的群体,很难得到发展机会。 在诚实劳动和市场环境公平的前提下,人们的收入有差距,这是合理的,社会能够接受,如对教育投资较多的人能获得更为优厚的职业待遇。但因起点、机会和过程的不公平所造成的收入差距,人们普遍难以接受。如阶层固化、流动性不够,获取社会资源的机会不平等,个人努力创富成功的机会也就不均等。 理性来讲,贫富差距的存在是合理而且是必需的。因为在市场经济条件下,竞争是必然存在的,不可能搞平均主义。有差距的存在才会产生竞争,促进社会的发展。但问题是我们不能让差距过大。把握好“度”的问题。然后就是怎么让大部分的人致富的问题了。当然不能限制高收入阶层的收入,这样会限制社会的发展,只能是让低收入阶层加快收入提高的步伐。就是说,高收入阶层在现有基础上收入提高一倍,低收入阶层要提高两倍甚至三倍。这样才能在缩小差距的同时维持社会的稳定和发展。
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