内地公安部正计划设立“返回机制”，有望让未能适应移入地生活的港澳台新移民、父母都不是香港人的“双非儿童”，可以申请恢复内地户籍，但同时必须放弃香港身份证，而且以后不能再申请香港身份证。

　　《东方日报》报道指，去年9月，香港工联会副会长黄国健率团访问北京，与公安部出入境管理局不局长曲云海，以及公安部港澳台事务办公室处长刘志远会面。

　　会上，公安部官员表明，正计划设立“返回机制”，并已经纳入法律条文研究内容，交国务院处理。

　　《东方日报》称，据其了解，当局评估认为，有关机制也应该开放给“双非儿童”申请。

　　报道引述消息指，该机制的主要适用对象，是不适应香港生活的新移民和“双非儿童”。

　　其中，新移民希望在居港不足7年、未合资格申领香港居留权前，可向内地当局提出申请，而“双非儿童”则由父母代为提出申请，要求恢复内地户籍，条件是必需同时同意放弃香港身份证，而且日后不能再申请香港身份证。

　　报道指，有关机制由内地推行，2014年底已经咨询港府，双方正进行商讨。香港保安局表示要“审慎研究”。

　　据悉新机制最快今年内出台，届时，澳门新移民也适用，一些移居台湾的内地人士也适用。

　　据香港统计处去年公布的2014年中人口数据，香港截至2014年中，常住居民702万2200人，流动居民22万4700人，总人口723万4800人。新增的4万7300人中，70%为净移入人口，其中持单程证的内地新移民4万3000人，本地人口净增长只有1万3000人。

　　当时有人口政策学者认为，港人生育意愿牵涉复杂社会问题，短期不易改变，建议为纾缓人口老化，政府应研究措施，保证新移民对社会有贡献，例如补充特定行业的劳动力。