多伦多可能很快就会对外国购房者征收新税，该政策旨在遏制当地人因高价而被挤出市场的房地产投机行为，但专家认为这对缓解住房危机的作用有限。

在一份将于下周提交给市长Olivia Chow执行委员会的报告中，市政府建议引入一项“非居民炒房税”，最初的税率为房屋购买价格的10%。

该税将适用于在该市购买住宅的外国公民和公司，并于2025年1月1日生效。

工作人员表示，目标是通过阻止非加拿大人，特别是那些打算将房产用作投资的人从市场上购房，来保障多伦多的住房供应并提高负担能力。该政策将类似于安省政府在2017年推出的外国购房者税。

Chow的一位发言人周二表示，市长将支持城市税“作为遏制房地产投机的众多政策工具之一，同时为城市创造新的收入。”

工作人员估计，该税收政策可能在2025年为该市带来高达1500万加元的收入。

然而，这将取决于总理贾斯汀·特鲁多领导的自由党政府于2023年实施的为期两年的外国购房联邦禁令能否延长。

如果该禁令延长到2025年，工作人员估计新的城市税仍将在明年产生约960万加元的收入。市政府表示，这是因为联邦政策对一些购房者有豁免，包括以50万加元或更低价格购房的国际学生、被允许的外籍工人、外交人员以及逃离国际危机的人。

加拿大政策研究中心的高级研究员Ricardo Tranjan表示，该市对外国购房者征税将是建立“强有力的监管框架以抑制房地产投机”的“重要一步”。

但他和其他专家警告说，仅凭新税收政策将对被排除在市场之外的多伦多人民帮助有限，因为在多伦多购房的非加拿大人只占很小一部分。

根据市政府的报告，2022年该市只有533宗住宅交易将受到该税收政策的影响，而多伦多地区房地产委员会报告称，当年有近28,000宗房屋交易。

该委员会首席市场分析师Jason Mercer也认为，新税收政策将在住房危机方面“边缘做文章”。他表示，政府更有效的做法是集中精力增加新住房的供应。

“毫无疑问，多伦多市及周边GTA地区发展受益于来自世界各地的人口增长，因此城市应确保有足够的住房满足新移民的需求，”他说。

Tranjan表示，对于无法投票的外国购房者征税对于政治家来说是“唾手可得的成果”，但对拥有多个投资物业的任何人征收更高的税收将更为有效，因为这是危机的更大推动因素。

他还质疑为什么市政府打算将新税率设定为10%，而更高的省税目前设定为 25%，自 2018 年以来仅使符合条件的交易减少了约 40%。

“为什么是10%？为什么不更加激进？”他问道。

报告称，市政府将根据税收政策对遏制投机的效果考虑提高税率。

自7月上任以来，Chow领导市议会批准了一系列旨在改革该市高价住房市场的新税收措施，包括提高空置房屋税，并对价值300万加元或更高的房屋征收更高的土地转让税。

9月份，在对该市长期财务计划进行投票时，市议会要求工作人员研究该市的外国购房者税。

与现有的市和省土地转让税以及省外国购房者税一起，这项新措施将使购买50万加元房屋的费用增加近18.8万加元。在价值350万加元的房屋上，这将升至近140万加元。

与省税一样，市税也不适用于安省移民提名计划下获得提名、享有难民保护、与加拿大公民、永久居民结婚，或其配偶属于其他豁免类别之一的外国人。对于在购房后四年内成为永久居民的外国购房者将提供退款。