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是谁走漏风声?政府追查向媒体报料人
新闻频道 - 加国新闻
作者:吴薇 来源:RCI   
2014-07-03 12:18

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如果你出于责任感或其他原因,向媒体披露某个项目或某个事件的内幕,你肯定是调查记者的福星,但同时也成为你的上司的噩梦。法语《新闻报》星期三刊登记者文森.拉鲁什的报道,介绍了近年来加拿大联邦政府对内部报料者的追查。拉鲁什通过信息公开法获得的资料显示,自2005年以来,联邦政府属下部门至少进行了25次内部调查。每次调查的目的都是为了找出把某种内幕泄露出去的那个暗藏的“斯诺登”。

这些报料者所揭露的秘密尽管规模不及斯诺登揭露的美国情报部门的“棱镜”监听项目,但大部分还是在加拿大舆论界引起了震荡。其内容包括政府拨款,医疗卫生,阿富汗行动和赞助丑闻。

在所涉及的六个部门中,公共建设及政府服务部拔得头筹,十年来进行过9次内部调查。其次是外交部(7次),国防部(5次),卫生部(2次),财政部(1次)和交通部(1次)。

并不是全部

这些部门中没有加拿大安全情报局,并不一定是因为该部门的员工从不报料。情报局负责信息公开的官员解释说,鉴于这个部门身份特殊,而且牵涉到司法问题,他无法透露更多情况。

被称为“总理部”的枢密院则以不能干扰正常公务为由,要求记者放宽索取资料的时限。

拉鲁什说,联邦政府各部进行过或正在进行的对报料者的追查肯定不止25多次。例如,去年闹得沸沸扬扬的加拿大就业与社会发展部的就业保险“舞弊定额”事件就没有包括在内。

因揭发就业保险“舞弊定额”被解雇

去年秋天,53岁的公务员西尔维.泰里安被解雇,起因是她向法语《责任报》透露了就业与社会发展部的调查人员在审核就业保险申请时必须完成一定的“舞弊定额”:每年必须查出48万5千加元。此事在去年年初被披露后,有关官员先是矢口否认,后来由于证据确凿,不得不勉强承认在调查工作中确实“有一定的目标。”解雇泰里安的理由是她违反了联邦政府公务员的有关职业守则。 

加拿大国库委员会的凯莉.詹姆斯强调说,有关法律允许公务员在政府内部揭露和举报不正当的行为和现象,他们不需要把事情捅给媒体。近年来有200多起处分是因内部揭露而起,“证明了这个制度行之有效。”

但是泰里安说,她在接触媒体以前确实在内部反映过情况,但换来的唯一结果是上司的警告。

工会:哈珀政府有强烈的控制欲 

加拿大公务员工会的渥太华分会副主席拉里.卢梭说,追查举报者是哈珀政府的控制欲的表现之一。这个政府自2006年上台以来就努力控制信息,几年下来,各部门上下都发生了很大变化。他认为,公务员向媒体报料通常是出于责任心和对公众的忠诚。他提醒说,不要忘了公务员的忠诚对象是国家和公众利益,不是组成政府的那几个人。

报料者付出沉重代价

泰里安说,自己的职业生涯已经被毁掉了。在53岁上失业,没有人会雇用她。而且由于被解雇的原因是“品行问题”,她甚至领不到失业金。“政府2006年上台时承诺保护举报者,但实际上没有任何保护。”

现在回过头去想想,她不能说一点也不后悔,也劝那些想挺身而出的同事三思。但是她也表示,如果能够从头来过,她恐怕还是会做同样的事,因为“制造舞弊者”这种作法有悖于她的道德准则,她就是无法接受。

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