加美边境资料共享 太空人偷渡路不通 |
新闻频道 - 加国新闻 |
作者:明报 |
2014-01-17 18:45 |
加拿大边境服务局已严查持枫叶卡的永久居民出入纪录。
枫叶卡 加美加强边境保安计划下的入出境纪录建立部分,已在去年6月底进入针对第三国人士或加美两国永久居民,入境纪录的交换阶段。有移民律师指出,很多永久居民可能还不知道,加拿大边境服务局(CBSA)已对自加美陆地边境,对入境人士建立纪录档案,未来永久居民申请入籍,将根据边境搜集的资料为主,以被称为“美国通道”绕道美国入境以逃避留下纪录的做法,已经不可行。 有专门从事西雅图接送的业者表示,从去年中以来,CBSA严查永久居民的枫叶卡,他接载枫叶卡已经过期的人士,全部都被要求下车,到CBSA办公室接受更详细的盘查,并建立档案。 移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information)取得CBSA内部通讯文件,文件指出,加美加强边境保安计划下的“入出境新措施”(Entry/Exit Initiative)已在去年6月30日进入第二阶段,对非加美公民的第三个国家人士、加拿大永久居民及美国永久居民的入境纪录(entry data),进行交换及分享。 文件显示,加美两国交换的入境资料,包括个人的姓名、出生日期、国籍、姓别、所持证件种类、证件号码、工作地点的代码/美国入境代码、入境日期及时间,以及所持证件的核发国家。 文件说,CBSA也将搜集永久居民的出境时间,主要是为了将来决定该永久居民是否满足居住条件,以现行的规定,永久居民在连续5年时间,必须2年居住在加拿大,才能持续保有永久居民资格,如果申请公民乡力则必须在4年内住满3年。 文件指出,第二阶段主要以入境资料搜集为主,有关出境资料的搜集,则暂时无法在第二阶段完成。 根据本国《隐私法》的规定,CBSA会在边境入口当眼处,张贴由隐私专员发出的公告,告知所有游客,除了加美公民以外,在入境加拿大时,均会被做纪录,搜集个人资料。 入出境新措施共分四阶段 加美“入出境新措施”总共分成四个阶段,第三个阶段将会搜集“所有游客”,不管其身分如何,而到第四阶段,加拿大才会建立像美国一样的“出境纪录系统”,届时,所有航空公司也被强制要求,提供所有出发国际航班的乘客资料。 数万人可能无居民身分 李克伦指出,CBSA建立永久居民入出境纪录,对永久居民的影响,不只有在保有身分,以及入籍,各省未来也可以取得这些资料,如此一来,他认为可能有数万人因为已无居民身份,而不再对他们提供医疗保险计划(MSP)。 李克伦称,有关纪录甚至用来追踪,那些外国人士已经逾期居留,以及因违反《移民法》而被通缉的人士。 针对来自不允许双重国籍的国家例如中国的永久居民来说,李克伦提醒,根据入出境资料方可以揪出那些人实际上持有两本护照,持有双重国籍,不排除未来可能有一天,资料若与中国交换,其影响更为巨大。 “太空人”陆路返加遭详细盘问 持过期枫叶卡绕道美国入境日趋困难 绕道美国自陆地边境出入加拿大,向来被“太空人”视为可以“不留痕迹”入境再离开的“美国通道”,但据经常到西雅图接送客人的业者说,去年中以后,他接送所有持过期枫叶卡的人士,每个人都被CBSA官员要求下车,进入小房间详细盘问,并留下个人资料,没有人可以侥幸。 业者James说,西雅图接送向来是为接载采迂回路线入境的“太空人”的通道,本来收费在300元以下,但由于CBSA严格详查“太空人”,有时困在边境关卡,一困就是两小时,甚至更久,因此到最后业者通常依个案情况再决定收费。 至于也有业者在网上打出“保证过关”,且收费需要900多元,James表示,收费近千元就太高了,同时,他认为接送业者,只能从旁协助“太空人”,怎么能作任何保证? 不过,James也提到,目前CBSA还是倾向收集资料,甚少直接不让人入境,除非是查出犯罪人士。 James表示,他目前接送的客人,极大多数是中国移民,早几年常接到的港台“太空人”,现在已经是凤毛麟爪,很少接到。他还提到,现在他接到客人预约电话,均非常谨慎,会查询客人的枫叶卡是否已经到期,到期多久,如果到期太久的个人,他认为要过关难度高,即使愿意付出更多钱,他都“敬而远之”。
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