美国为何还关切习马会
八方专栏 - 时政点评
作者:世界新闻网   
2014-04-16 12:25

台北总统府与华府「战略与国际研究中心」9日举行视讯会议,美方学者提出最让马英九总统难以回答的问题,就是两岸何时「马习会」。北京公开表示习马会不能在2014年北京举办的亚太经合会经济领袖会议期间会面后,台北已暂将马习会提议束之高阁,即使私下仍继续研究,但短期内不会再公开提此议,从马英九在视讯会议演说中隻字不提马习会可见一斑。再者,台湾反服贸协议学运形成的社会氛围,带给北京的观感,此时还相信马习会能实现,真的要有超乎常理到接近梦幻的想像力。但有趣的是,美国学者仍对此议题深感兴趣。

美方学者在视讯会议上提出马习会,倒不是「那壶不开提那壶」,而是华府本来就对马习会议题持续高度关注。从美国角度看,马习会即使今年不举行,也可能在明年或后年举行。只要马习会有成局的可能性,美方就高度关注。

至于北京关切的是,马先生民调不高,加上服贸协议遭重挫,后续货贸协议签订难度更高,争端解决协议要过关斩将也绝非易事。在一事无成下,北京如贸然同意举行习马会(特别是在亚太经合会议的国际场合),结果可能不是让人怀疑习近平对台「居心叵测」,就是让台湾有些人再怀疑马英九暗中作了重大政治让步。而在「卖台」、「自我矮化」等批评声中,大陆须顾虑习马会反而不利国民党今年底七合一选举,从而影响国民党在2016年初的总统大选的选局。

美国为何高度关切马习会?首先,马习会是2011年国民党提出「和平协议」以来,最具政治敏感度议题。美国担心马习会可能是两岸推动和平发展关係的重要里程碑,亦即两岸「趋统」的先声,不仅具承先启后作用,也有为未来两岸关係定调的政治意涵。虽然马习会并未成局,但马卸任前迄未完全排除有意外发展;因此,美方将不断利用每一个机会瞭解两岸对马习会的看法。

其次,如果两岸同意举行马习会,美方会高度关切台北或北京任何一方做出甚麽重大让步,或有甚麽重要妥协。2011年9月间,国民党提出「和平协议」作为选战政见主轴之一,对马英九人格特质深深瞭解的美国即高度关切,认为马英九2012年1月当选连任后,必然会全力推动两岸「和平协议」。儘管马政府事先已告知欧巴马政府此事;但华府仍担心若两岸2012年就签订「和平协议」,则未来数年不无可能签下更多政治协议。

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