1992年，两岸两会(海基会与海协会)代表在香港举行会谈，达致“一中各表”的口头共识(苏起定名为“九二共识”)。1993年，海基会董事长辜振甫与海协会长汪道涵在新加坡举行辜汪会谈，签署历史性的四项协议，为两岸交流带来重大进展。

然而，1999年李登辉总统提出“两国论”，否定“九二共识”及“国统纲领”。2000年陈水扁当选总统后不久即提出“一边一国”之说，认为“九二共识是没有共识的共识”，两岸关系立即陷入僵局。

与此同时，笔者先后与辜汪二老长谈，建议他们两位公开强调“九二共识”的存在与重要性。辜老并接受我的建议，在其回忆录“劲寒梅香──辜振甫人生纪实”的第五章中详细说明双方达致“九二共识”的经过。

2009年12月15日，我在台专访马英九总统时，马明确向我说明其两岸政策。他特别提到不统(任内不谈判统一)、不独(反对法理台独)、不武(反对使用武力)及维持现状(维持中华民国为主权独立国家之现状)，马明显抗拒统一，并坚持“先经后政”。在其第一任期内，马政府在“九二共识”基础上推动三通及交流，并维护台湾的安全与主权及台海和平，两岸关系全面解冻，台海风平浪静。

然而，2011年马英九当选连任后却遭遇无比的困难，台湾经济日渐向下沉沦，马的民意支持度现已跌落至两成以下。马英九最近开始调整其两岸政策，有意推动“马习会”，并促使陆委会主委王郁琦于今年2月访问大陆，与国台办主任张志军会谈，双方互称官衔，终于打破了两岸的禁忌，双方直接对话，海内外各方普遍认为是两岸关系的重大突破。

然而，马英九期盼今秋参加在大陆举行的亚太经合会议(APEC)，以便展开“马习会”，但在王张会谈中并无任何进展，因中共坚决反对两岸关系国际化，坚拒在国际会议中举行两岸会谈。中共认为马英九的“三不”政策为维护现状，抗拒统一。此外，中共认为双方可在“九二共识”基础上协商及签定经贸及文教协议，但如要举行“马习会”及签定政治协议(如“和平协议”)就必须在“一中框架”的基础上推动，而马英九至今只接受“九二共识”。

中共坚决反对台独、一中一台、两个中国及一国两府。因此，马英九如却实现“马习会”，就必须更进一步调整其大陆政策。在现阶段，马政府可推行“三不政策”，但马应考虑宣示，“三不”的最终目标应是统一而非分裂分治。除坚持九二共识外，马英九应在九二共识基础上接受“一中架构”，并考虑恢复国统纲领。

因在APEC举行“马习会”并无可能，马英九实应考虑在国际性较低的场合(如在海南博鳌论坛推动“马习会”)。至于在“马习会”中的双方使用的头衔，马英九实应高度务实，“党主席对总书记”及“两岸经济体领袖”均应是可以考虑的选项，避免出现“两个中国”或“一中一台”等现象。

“马习会”仍然是困难重重，马英九不能一厢情愿，必须务实考虑中共的坚持与禁忌，及抗拒民进党的反对与压力，并坚持两岸非国与国关系。双方如能成功举行“马习会”并签署和平协议，将是两岸关系的里程碑，马习两人均将因此青史留名，甚至可能获得诺贝尔和平奖。(作者为新泽西州西东大学退休荣誉教授)