美国向中国防空识别区服软? |
八方专栏 - 时政点评 |
作者:腾讯 |
2013-12-02 12:51 |
11月29日,美国《纽约时报》称奥巴马政府已决定建议美国商业航空公司在经过中方防空识别区时向中方通报。消息传回,不少国人据此认为美国已向中方防空识别区“服软”,但事情远没有这么简单。 政治和军事纠纷多数时候并不会涉及商业航班,但也有先例 面对商业公司的航班,各国军队都有一套判断和应对机制,目的旨在最大限度的减少误伤平民。但小概率事件并不代表就不会发生,现代军队中有不少侦察机和运输机都改装自民航客机(中国的图-154MD电子战飞机就改装自图-154客机),较难区分。而在某些极端的天气条件下加之通讯不畅,如果飞行员的应对措施不得当,造成严重后果的意外就有可能发生。 中国就曾经误击过国际客机 1954年7月23日,香港国泰航空的一架DC-4“空中霸王”客机(Skymaster),从泰国曼谷返港途中,于海南岛三亚以东之公海上空被两架中国人民解放军空军拉-11战机击落。事件造成10死8伤。 应该说,前述误击民航的事件并不多见,因为保护民航安全是国际共识,哪个国家都不敢冒天下之大不韪把民航当做攻击目标。上述中国击落客机事件,中国政府承认事件属于意外,对伤者及受难者家属致以同情及慰问,并表示将向相关方面负担赔偿。事后,中国政府分别向国泰赔偿251,400英镑,向英方赔偿总额则为367,000英镑。而涉事的解放军空军航空兵第29师第85团当事长机飞行员赵旭被判处有期徒刑1年;僚机飞行员韩光荣被处以禁闭1个月;此战地面指挥员、解放军空军航空兵第18师副师长曹振邦受到纪律处分。此外,中国还在因为此事引起的一次小规模空战中,被美国击落两架拉-11战斗机,飞行员全部阵亡。 日韩采取不同于美国的态度,是因为事关它们核心利益 如果民航的安全需要被考量,那么为何日韩却要求本国民航无视中方要求呢?——在中国划设东海防空识别区开始后,日本航空和全日空这两家日本最大的航空公司,以及乐桃航空、日本货物航空NCA,都按照惯例向中方递交了飞行计划。但日本国土交通省航空局表示,这四家日本航空公司26日晚间决定,从27日开始,不再向中国提交飞行计划。除此之外,韩国各民营航空公司已决定不向中方递交相关东海防空识别区的飞行计划。 美国和日韩情况迥异,其进一步或退一步没有那么多象征意义,就能采取更超然的态度,把民航安全放在优先地位。 美国特地指出,“并不接受中国防空识别区” 就在美国国务院建议民航“尊重”中国政府发布的“要求”的同时,美国国务院和军方的五角大楼也都表示了“并不接受中国防空识别区的要求”,且“美军的飞机会定期飞行经过整个太平洋的国际空域,包括中国纳入其防空识别区的区域。” 因为中国防空识别区,美国会聚拢更多国家 在美国穿越中国防空识别区的同时,日本和韩国的军机也都在并未通报中国政府的情况下多次飞越了中方的防空识别区。更值得玩味的是,一直与日本摩擦不断的韩军在飞越中国识别区前没有通报中国,却知会了日本。美日韩联合反制中国防空识别区的态势明显。 |