20国集团(G20)杭州峰会落幕。19个成员国元首、欧盟理事会主席、欧盟执委会主席、八位国际组织负责人、八位受邀国元首齐聚杭州，对全球重要议题展开会商。虽然议题繁复、时间有限，但已缔造中国举办国际重要会议的巅峰，是中国从衰颓历史中重返国际舞台迄今最重要的成就之一。

北京筹办这项会议，对动员人力、资源和管理能量，都是极大考验。除了峰会，会议期间还举办配套的20国集团工商会议、青年会议、妇女会议、劳动会议、智库会议和民间社会会议。无论议题形成、参与国家的互动、各国元首维安，或是成员国在会议期间的个别会议安排，无一不是巨大挑战。能顺利完成，让宾主尽欢，还有文化底蕴的精采表演，都是主办国在展现实力。中国显然把握机会，再次刷新鸦片战争以来的颓废民族形象，充满信心地向世界展现“全球两强”的昂扬新姿。

不过，包括大陆网路或海外舆论，还是有不同看法。譬如质疑会议期间发钱让杭州市民出外旅游、会场周边工商业停工、快递停送、学校停课或延后开学，部分地区民众甚至不准明火煮食，由公安挨家挨户送餐，并发给停工小商家小额补偿，使会议期间杭州有如空城，天空和空气质量也出现“G20蓝”，被批为形式主义做派和面子工程。相对以往G20会议轮流在各国举行，都不像中国讲求排场和铺张，反而显现中国像是还缺少些甚么，要借用投注大钱来呈现或补偿。

G20有几个特点：首先，它大大提高全球的代表性，由先进国家成员扩大到包括大型发展中国家，包容性更广，其成员国经济生产总量占全球八成。其次，采用“共识决”运作，无论先进国或后进国，平等协商全球重大议题。其三，实效性，由于峰会是针对全球金融海啸而设，其议程越来越针对解决全球金融和发展问题，对处理金融制度改革、维持自由的国际贸易产生显著效果。

会议为推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容性增长的政策，形成所谓“杭州共识”：一、放眼长远，以创新和可持续方式推动经济转型，维护当代和后代子孙的共同利益。二、综合施策，财政、货币和结构性相互配合，经济、劳动、就业和社会政策保持一致，需求管理和供给侧改革并重，短期和中长期政策结合，经济社会发展与环境保护共进。三、扩大开放，建设开放型世界经济，反对保护主义，促进全球贸易和投资，加强多边贸易体制，确保惠及更多人的机遇，获得普遍支持。四、包容发展，确保增长的果实普遍共享，满足全体人民需要，创造更多高质量就业来消除贫穷，解决发展中的不平等现象，不让任何国家和任何人掉队。五、加强政策协调。

上述“杭州共识”，少有媒体详尽报导，却是峰会的丰硕成果。例如：制定“杭州行动计画”、通过“创新增长蓝图”、制定“创新行动计画”、制定“新工业革命行动计画”、通过“反腐败追逃追赃高级原则”、设立“反腐败追逃追赃研究中心”、承诺批准“贸易便利化协定”、发起“支持非洲和最不发达国家工业化倡议”等林林总总的多项计画，显示中国积极为全球发展尽力的企图心，相当程度将20国集团的关注拓展到第三和第四世界，立意远大。

最让北京不满的，可能是各国领袖参加峰会行礼如仪，态度节制。包括美中、中日领导人单独会见，对南海仲裁着墨不多，但欧巴马总统离开北京，赴寮国参加东盟峰会，即强调南海仲裁具约束力，中国应遵守仲裁；日本、澳洲共同呼吁中国放弃南海主权声索，澳洲要求欧盟一起向中国施压；美军也加强黄岩岛海域巡弋。类似现象就是中国人说的人走茶凉、曲终人散就“变脸”无情。东盟各国沉默低调，是否心悦诚服或敢怒不敢言，都是北京花大钱营造G20的辉煌后，可再省思的课题。

形成这种氛围，当然和西方习惯于主导世局，采行“政经分离”的现实主义有关，经贸上不敢忽视中国实力，但战略、外交和心理上还抗拒中国。从这个角度看，中国想抛弃邓小平“韬光养晦”，改采习近平的“有所作为”，仍有许多障碍和“软功”未克服，还要更多年的努力。

G20很多反腐追赃决策，也将逐渐影响海外华人。最显著的，明年7月起，加拿大政府将把所有非加籍的中国人买房、投资、银行帐户等讯息，通报中国政府，这是两国讯息交换的一部分。美国显然也将会有类似做法，只是宽严不知。显见G20开始在影响更多人。在祝贺中国成功登上全球舞台核心之际，后G20的岁月，显然会是几家欢乐几家愁。