美国古巴、大陆台湾谁赢?
八方专栏 - 时政点评
作者:陈世耀 来源:世界周刊   
2015-01-26 00:46

欧巴马总统去年底宣布,与美国封锁53年的古巴恢复正常外交、经贸等关系。古巴总统劳尔‧卡斯楚对谁是胜利者毫不犹豫说:“我们赢了这场战争!”古巴盟友委内瑞拉总统马杜洛也说,确实如此。美国除了与古巴交换间谍,对结束古巴一党专制、开放民主和人民自由等只字未提。美国对古巴有极大优势,却无条件与古巴破冰,美国古巴裔和卫道之士很愤慨,认为古巴胜利,美国输了。

是欧巴马跛鸭后,想从弱势地位求外交表现而“病急乱投医”,或美国根本已放弃半多世纪以来的外交道德信念,是颇争议的话题。从有限资讯看,双方为恢复关系秘密谈判18个月,但古巴似乎不急,反而美国急,急甚么?无非是欧巴马想克服几位总统未达到的目标,留下政治遗产。

欧巴马或许也想放长线钓大鱼,从开放后的古巴注入美国元素,“和平演变”古巴,在89 岁的菲德尔和83岁的劳尔‧卡斯楚兄弟都作古后,等待“后卡斯楚时代”最终改变古巴,祛除美国后院大患,让古巴难再与拉丁美洲的反美领袖遥相呼应,兴风作浪,变成与美国一样的自由开放国家。反对欧巴马的人对他嗤之以鼻,但我们不妨拭目以待长远战略收效如何。美国和古巴,有美国学者拿来和大陆与台湾对比。美国半世纪多来,视古巴为眼中刺,苏联曾想以它为反美基地部署核武,引发飞弹危机。美国曾暗杀卡斯楚、突袭都失败,只好施予最严厉经济制裁。在全球超强的美国霸权旁,这个小国以不同意识形态对抗美国,走不同的路,美国却拿它无可奈何,如今居然妥协退让了。反观台湾,也在意识形态和体制不同的中国新霸权周边,也想走不同的路,背后也有同体制的美国撑腰,但台湾能像古巴这样,最终逼大陆退让和妥协吗?

这种比喻当然有很多不恰当之处,包括美古属两个不同文、不同种国度,两岸是因内战而分裂。台湾坚持自由民主意识形态和政治体制,拒斥大陆的一党专制,台湾虽自认属当世民主自由体制世界成员,不屑与体制未改变前大陆结合为一国,但也不像古巴,要联手中南美洲一些反美国家,与美国对抗。亚太战略地盘争夺,台湾的地位和战略制高点,有如古巴对美国一样,但加勒比海情势不像亚太地区复杂。除了社会福利制度,古巴没有让美国效法、心仪或威胁美国利益的因素,台湾却有大陆忌讳的许多变数。

台湾和古巴都有举世称羡的全民健保制度,照顾国民健康。但古巴也缺乏许多台湾的要素,譬如台湾居世界第18大贸易体,人均GDP排名全球20,是美国第十大贸易伙伴。台湾军力被“全球火力”(Global Firepower)评估世界前35名国家中,排名第17;与大陆排名第三、国防预算是台湾12倍无法比,但仍是大陆不敢轻易动武的原因,其背后还有美日因素;古巴对美国却无军事制衡力量。

古巴甚么事都没做,依旧独裁专制却换得欧巴马退让,佛州古巴裔联邦参议员鲁比欧批评说,“美国放弃极大优势,却甚么都没换到”。大陆对台政策,也是“放弃优势,换取台湾心甘情愿接受统一”,但台湾坚持政经分离,并不领情。两两之间对比,是有趣的参照。美国“以大事小”,着眼长期演变,在经营一个和平发展的中南美洲后院邻居关系。中国也想与美日在东亚和平共处,但处处坎坷,该怪罪美国吗?也未必全是。美国有自信,只要古巴愿意开放,大量美国人进入古巴,美古贸易关系急升,相互依存度升高,自然水乳交融。古巴人若干年后要选择卡斯楚兄弟坚持的社会主义,或融入全球资本主义民主体制大家庭,让古巴人自由选择。

两岸之间理想情况也应如此,但中共有美国一样的自信吗?让环境和两岸民间交流自然演变决定,北京不具美国的制度优势,也难有这样的自信和胸襟。但中国能永远一党专政吗?古代皇朝尚且有变天和改朝换代,现代资讯流通,世界变化更快,一党专政不可能永远不变。两岸大小和实力悬殊,但时间和趋势潮流,未必完全有利大陆。古巴赢了。台湾坚持现状,等待历史去演变结局,最终会赢吗?不一定,但台湾至少不须太妄自菲薄。

 

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