欧巴马总统本周将访问日本、南韩、马来西亚与菲律宾四国，此次亚洲行将聚焦各国之间的经贸议题。尽管美国舆论和政界并不看好此行会有突破性成果，但从美国持续推动再平衡亚洲政策、受访四国皆为美国盟邦、乌克兰危机等因素看，战略与安全议题仍将是重头戏，且欧巴马可能藉机作一些政策宣示，以稳定盟国信心，强化美国在本区地位。

国家安全顾问莱斯(Susan Rice)18日指出，“总统此行是强调我们持续重视亚太地区的重要机会。亚太是世界最大的新兴地区，欧巴马总统持续进行向亚太地区再平衡的战略。”事实上，莱斯去年11月20日华府乔治城大学发表演说，就宣布欧巴马今年4月访问亚洲，重申再平衡亚洲政策是欧巴马外交政策的基石。

乔治城大学演讲中，莱斯指出，欧巴马将访问亚洲与再平衡亚太地区的四大关键领域：一，加强亚太安全；二，扩大区域繁荣；三，强化民主价值；四，推动人类尊严。出乎许多华府智库学者专家意料，莱斯深信军事力量是美国在每一地区推动进步的基础与动力。原先担心白宫可能过度重视非传统安全议题而忽视国防安全者，现在如释重负。莱斯指出，2020年前，美国60%舰队都将以亚太地区为基地，美国海空军与美国的盟国与伙伴，都将推动军事现代化，并深化彼此合作。

在首站日本，欧巴马将与日本首相安倍会谈，应有助促进两国贸易协商形成共识。美日贸易官员21日将再度会谈，讨论双边贸易谈判中的争议点。两国贸易谈判延宕，推迟十余国家“跨太平洋伙伴协定”(TPP)谈判进程。尽管谈判至今已成功界定一组待决议题，但双方立场仍有很多重大歧见，有待欧巴马与安倍作定夺。

欧巴马与南韩总统朴槿惠会晤时，将针对北韩核武与是否重开六方会谈，以及首尔参加TPP相关事宜讨论。马来西亚自1980年代开始，就是美国盟国与重要经贸伙伴，只是双方尚未签订军事联盟条约。最后一站马尼拉，美菲本就有共同防御条约，美国官员多次表明，会力挺菲律宾对抗“外来侵略”。此外，欧巴马也会根据“美国─东协扩大经济接触主动计画”(U.S.-ASEAN E3 Initiative)，协助一些东协国家提升关税申报、投资与资讯科技流程，以早日符合“跨太平洋伙伴协定” 经贸自由化标准。

欧巴马亚洲行，至少具四项战略意涵。首先，这是欧巴马第二任期首次访问亚洲，四国都是美国盟邦，显示欧巴马不仅以此行重申持续推动再平衡亚洲政策，也重视盟国不可或缺地位，可能鼓励日本继续有挑衅和制衡中国的动作。

其次，欧巴马第一任期，特别是近四年，前国务卿喜莱莉‧柯林顿与国安顾问唐尼隆负责规画再平衡亚洲政策，让许多盟国与伙伴颇受鼓舞。但欧巴马去年10月因国债问题被迫取消出席亚太经合会经济领袖会议与东亚高峰会，让亚洲盟国失望，所以提前半年预告欧巴马将访亚洲。此行有“安定盟国军心”用意，而喜莱莉竞选下任总统声势不弱，她如当选，是否意味再平衡亚洲策略将持续且扩张影响力，值得亚洲各国包括中国留意。

第三，在克里米亚公投与乌克兰事件期间，欧巴马在与俄罗斯总统普亭大国角力，华府任克里米亚让莫斯科宰割，连乌克兰几乎都笼罩在俄罗斯军队压境阴影下，而美国与欧盟束手无策。东亚许多国家与伙伴担心，一旦他们遭威胁或攻击，美国只会虚声恫吓或空言制裁。欧巴马访问四盟国可能强化美国与盟国间军事合作。但这样仍不足彰显美国在本区军事主导地位，因此，欧巴马可能对本区安全承诺提出“战略再保证”，并号召盟国与伙伴尽自己责任，共同维护亚洲和平、稳定与繁荣。

最后，欧巴马此行必须呼吁盟国与伙伴，进一步提升经贸自由化程度，并承诺美国在TPP第一阶段谈判结束后，将秉承“美国─东协扩大经济接触主动计画”精神，将尚未参加TPP的盟国与伙伴，优先纳入第二阶段谈判对象。透过宣示，不仅有助提升美国在本区盟国与伙伴的向心力，也增加本区经贸自由化程度，增加美国对本区的贸易出口，符合美国利益。