美中争雄的决定性因素:人口问题
八方专栏 - 时政点评
作者:世界日报   
2015-07-19 22:44

美国人口普查局日前发表最新报告,移民继续大量涌入美国,今年有124万,未来十年共1400万,未来35年共4900万。这些数字虽属预估,但基本上反映美国继续是“移民之国”、人口将持续成长的事实。

作为移民国家有何特别之处?首先,移民人口倾向年轻化,有助社会承担年老者医护费用,降低整体人口老化。其次,移民中包含大量前来寻找机会的人才,而人才可推动经济发展,譬如,“财星”500强中的四成公司,都由移民创办。

美国内政上正就移民政策进行激烈争议。共和党总统参选人川普认为,美国边境不设防,以致大量非法移民入境,偷渡客中有不少不良分子,不但对美国毫无贡献,反而带来犯罪和毒品。这种言论煽动力十足,特别容易勾起保守反移民意识的选民注意。但整体而言,美国要推动移民改革,除了阻止偷渡,必然朝吸取外国人才的方向发展。

中国政府卫计委的资料显示,截至2014年底,全国人口为13.68亿,2014年有1687万人出生;但14岁以下人口只占总人口的16%,远低于世界平均的26%,反映中国人口老化趋势越来越严重。重要的是,西方和日本都是人均GDP达某个高标准人口才开始老化,中国却只是中等收入,总体有“未富先衰”的趋势。

另外,中国60岁以上人口的比率不断上升,2010年时占总人口13.3%,2014年增至15.5%(等于2.12亿人)。由于人口老化趋势严重,中国政府现在的战略目标是促进人口“平均发展”,意即适度鼓励生育,开始有鼓励生第二胎政策。

美国人口普查局也对全球国家人口趋势作预估:2050年前,大部分工业先进国的人口都会减少(包括中国)。譬如,日本从2015年的1.26亿减至2050年的1.07亿,德国从8000万减至7100万,南韩从4900万减至4300万,俄国从1.42亿减至1.29亿。

中国2015年人口为13.68亿,2025年增至14.7亿,之后逐渐减少,到2050年,减至13.16亿。美国因为是移民国家,人口不减反增:2015年为3.21亿,2050年增至3.98亿。另外,印度2015年为12.25亿,2050年增至16.56亿。所以印度人口将超过中国,到2050年,全球人口最多的三个国家依次为:印度、中国和美国。

人口总数多寡会影响经济发展。一般来说,总人口增加,则劳动人力增加,总人口减少,则劳动人力减少。中国2050年前的人口趋势是减少,而美国则增加。美国大量移民人口,除了减慢人口老化速度,更重要的是能从全球70亿人口中吸取菁英人才,这是“非移民国家”难以比拟的。

对中美有长期深入观察的李光耀,去世前不久曾接受访问,对“中国会否超越美国,成为第一强国”,他说“不会”,理由是:美国是移民国家,可以从全球吸取年轻人和人才,这些移民为美国带来创新力量,使美国不断更新前进,而中国则是单元的汉族文化,只能从国内吸取人才,创新力难与移民之国的美国相比。

思想史家华特生(Peter Watson)在他的画时代著作“现代心灵”(Modern Mind)中也评论说,中国虽然是共产政权,但文化仍由传统文化主导;中国传统文化有很多长处,但创新力不足,难以应对现代社会需要,所以自19世纪至今,一直在寻找现代化的途径;寻找和培养创新力,仍是当前和未来的发展方向。

我们在美国可看到一幅不同的景象:作为移民之国,美国接受多元文化,欢迎来自世界各地的移民,而美国社会又能将不同文化背景的移民,逐渐同化,使之融入主流文化,第一代移民不能,第二代必然完成融入过程;更重要的,移民能在美国生活,可以为社会和经济带来推动力,生气蓬勃。

综合言之,自中国2000年代经济崛起,人们就开始讨论“美国维持第一强国”和“中国超越美国”问题;两个问题将继续讨论下去,未来二、三十年,中美可能仍处于竞争、胜负难分阶段。目前人们着眼于两国GDP的比较,也注意到两国目前的经济走势,譬如中国经济放缓、美国经济摆脱衰退等,但长期来说,两国此消彼长的人口发展趋势,极可能对两国实力产生决定性的影响。

 

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