“民主斗士”“缅甸的良心”翁山苏姬(昂山素季)10日至14日访问中国，将与习近平、李克强等领导人会面。让外界跌破眼镜的邀访，被形容成今年中国外交的大事之一，主因在中共邀访缅甸异议人士、反对党领袖，本就不寻常，以致官媒除了披露行程，迄今报导有限；加上中缅边界最近屡因缅军与叛军交战，战机误炸、炮弹飞进中国，造成中方百姓伤亡，使北京邀访翁山苏姬的用意和外交目标，都受到国际关注。

翁山苏姬一生际遇坎坷，和缅甸的国运如出一辙。她1945年出生，年已届70。领导缅甸独立运动的父亲翁山将军，在她两岁时被政敌杀害。翁山后来负岌牛津大学，与英国籍学者迈可‧艾理斯结婚，育有两子。原本以作家为职志的翁山，1988年回缅甸照顾缠绵病榻的母亲，却在因缘际会下成为反缅甸军政府的在野党“全国民主联盟”领袖。

她1990年领导该党在国会选举赢得大胜，但军政府不承认选举结果，将她下狱，前后关押及软禁十多年。软禁期间，她在1991年获诺贝尔和平奖，但直到2010年11月才恢复自由身，次年当选国会议员。翁山苏姬坚持“非暴力”的抗争理念，和印度的甘地、南非的曼德拉、捷克的哈维尔一脉相承，使她成为当代世界瞩目的妇女政治运动家。

缅甸与中国西南接壤，少数民族众多，人口近6000万，军政府长期执政。翁山苏姬曾多次准备访问中国，最后都未成行。这次北京突然大开善门，据传是习近平直属的中央对外联络部邀请，而邀访翁山背后涉及中国与美日的外交和战略竞争拔河；北京也藉翁山向缅甸军政府施压，并打通“一带一路”障碍，重塑中国在缅甸人心中形象。诸多国际因素掺杂其中，使翁山的中国行备受瞩目。

难获证实的传闻指北京外交系统认为，中国与缅甸军政府数十年关系密切友好，牢不可破；翁山只是“异议势力”，对邀她访华持保留态度。传闻指此主张让习近平震怒，下令中联办直接邀访。

缅甸情势近年变化甚大。军政府2010年突然开放党禁、报禁，向西方靠拢，换取解除制裁，也逐渐排斥中国；2011年大选后，军政府实行自由化政策，态度倾向美国和西方。迄今中国已有多项重大投资，包括铜矿开采叫停、中缅合资50亿美元的印度洋直通中国油气输送管路停摆、中方投资36亿美元的密松(Myitsone)水电站计画也被搁置。同时，美日在缅甸的投资却在加大，拉拢缅甸不余遗力。

今年初，缅甸政府在中缅边界与叛军、即反政府的果敢华人武装交战，飞机投弹或炮弹屡越界，造成中国农民死伤，但缅甸政府并未收敛，北京也缺乏有力反制作为，颇伤大国形象，也引发民众不满。中国日前在中缅边境演习，是硬的一手，警告军政府；软的一手，则是邀翁山苏姬访中国，给军政府颜色看。

北京邀翁山访华，也是多面押注，有长远战略盘算。一、翁山苏姬领导的全国民主联盟，今年11月国会大选声势看好，有跃为最大党的可能。二，翁山虽受囿军政府为她量身订制的宪法规定，有外国籍家属者不得参选总统，但全国民主联盟主张修宪，翁山亦表态有意参选，但时间紧迫，她参选总统的机会相对已低，但北京须先布局准备。三、缅甸军政府锁国数十年，经济凋敝，被迫改革开放，与美国为首的西方日益亲近，北京也颇忌讳，必须软硬兼施，稳住缅甸。第四、“一带一路”部分计画途经缅甸，中国不能放弃缅甸，任由它倒入西方怀抱，否则战略计画出现漏洞，后果难料，缅甸朝野都须交往，两面押注。

尴尬的是，中共向来谨慎应对各国反对派，翁山苏姬曾获1991年诺贝尔和平奖，与同属和平奖得主的达赖喇嘛交情深厚，和中国当局囚禁的诺贝尔和平奖得主刘晓波，也有同样的光环和际遇，浓厚的反对色彩，使官媒须低调应对翁山来访。

翁山苏姬是老练的政治人物，表面上中国、美国和西方都不得罪，缅甸反对党运作经费，传闻部分来自美国捐输；她重获自由后，曾反对中国在缅甸投资发电厂。但她也务实承认，中国是缅甸开发不能漠视的大国，想搭中国经济列车，料想她不致有让北京不悦的言行。

这次访问双方各取所需，或许也创造中缅合作的新开端；更是习近平运用大国筹码，在外交方面展现的弹性和突破。