迎合中国?英国加入亚投行美国不爽
八方专栏 - 时政点评
作者:世界日报   
2015-03-17 16:37

美国不久前还逼韩国、澳大利亚不要加入中国发起成立的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),没想到最亲密盟友英国率先倒戈。英国12日正式提交申请加入亚投行,是亚投行未来成员国中首个G7国家。英国也准备削减政府和军费开支,改善与中国的关系。此举惹恼美国,华府担心引发另一波各国迎合中国的风潮,陷美国于不利。

白宫上周指责英国“不断迁就”中国,欧巴马政府一位高官说,英国“几乎没有与美国磋商”就决定加入亚投行。“我们对不断迁就中国的倾向十分警觉,这不是与一个崛起中的强国打交道的最佳方式。”英国与中国最近关系亲密,威廉王子刚完成访华行程,是近30年来首位踏上中国的王室成员。1986年英女王访华,那是中国急需英商外资的年代,现在,威廉在上海会见中国富豪马云、王健林,向他们推荐英国足球网和完善的投资环境。

刚抵北京履新的英国驻中国女大使吴百纳坦言,英中关系和英美关系同等重要:一个最强,一个是崛起中的超级大国。将中国与“血亲”般关系的美国相提并论,甚至有过之而无不及,怎能不让美国对兄弟之邦“叛离”如芒刺在背。

对美国来说,亚投行设立,是美国主导的世界银行的潜在竞争对手。美国透过世界银行在亚洲维持金融市场有效主导地位,亚投行显然有取而代之的潜力。特别是亚投行配合中国“一带一路”战略目标,对新兴国家基础建设发展投资,既能带动中国动能在海外拓展,更能实质扩大中国在亚太地区的软实力,美国当然存有戒心。

英国首相卡麦隆的发言人说,“我们认为这么做符合英国国家利益”。他不认为此举损害与华盛顿的关系;英国财政大臣奥斯本事先已和美国财长讨论相关事宜,英国加入亚投行将确保银行有高标准管理。

这些都是好听的说词,英国真正急的是在中国与新兴国家基础建设投资卡位。卡麦隆去年在中国总理李克强访英时,即强烈表达对中国投资有高度兴趣,亲邀中国到英投资高铁和核电厂建设。卡麦隆对李克强说,“数字说话:2013年,两国双边关系创下历史新高,英国向中国出口增长15%,过去五年翻番,每月达10亿(英镑),增速比法国和德国都快。”英国急着要和法、德较劲,向中国表态,李克强也很够意思,访英三天,就签下300亿美元经贸合作协议,这么大的利益,算得精的英国商人当然不会轻言放弃。

重要的是,伦敦作为世界金融中心,抓住中国崛起红利绝不能后人,英国引领西方风气之先,以人民币离岸清算中心,提升伦敦国际金融中心地位。英国人想抓住中国崛起,确保其世界金融影响力。中国不断推出国际金融新产品、新组合,英国不把握“两国史上关系最好”机会加入战局,更待何时?

中国市场发展惊人,结合亚洲新兴国家市场更诱人。除了亚投行,中国还邀“金砖四国”建立初始资本500亿美元的新开发银行,配合亚投行和丝路基金计画,将成东南亚与中亚基础建设发展的关键驱动力量。英国想维持大英国协在亚洲的文化、经济优势,就不能自外于中国这连串计画,投入携手分一杯羹;美国既无法帮兄弟创造财富,衡情论理,也不应挡英国在亚洲发展的财路。

美国担心的,不仅是盟邦叛离,而是英国扮“领头羊”示范效应。三个亚太地区最大经济体:日本、韩国和澳大利亚还未加入亚投行,但已传出韩国加入进入倒数计时;菲律宾则抱怨,跟着美国对抗中国,会被排除在海上丝路计画之列,得不到好处。美国提不出有效对策因应,阻挡不了国际金融新秩序成形,又保护不了新兴国家利益,又怎能怪盟友挥手告别?

中国财长楼继伟说,亚投行目前有27个意向创始成员国,包括印度,纽西兰、新加坡等。亚投行原始创始国申请本月底结束,英国奋勇向前,韩国追赶在后,势必号召更多国家加入。

除了对中国最戒慎恐惧的日本,大概很少亚洲国家对参与亚投行等计画对中国说不,这是国际经贸利益的现实,也是国际政治的利害本质。美国想维持亚太地区领导地位不坠,就须有应对“一带一路”的新战略,徒然靠旧同盟关系和传统情谊,已挡不住钞票与市场的攻势。忙于内斗的华府政客们,该警醒了。

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