台湾真是创造“民主奇迹”之地。九合一选举民进党胜选，主席蔡英文和刚当选的县市长立刻连署，要求马英九政府准许陈水扁“保外就医”。被惨败吓得方寸大乱的马政府，法务部长罗雪莹8日释放讯息，“鼓励”扁向台湾高院声明异议，再次声请保外就医；新阁揆毛治国也说，施政须考量人道原则。两者说法都让人感觉“风向已变”，看来阿扁顺利回家过年，指日可待。

前副总统吕秀莲要求本月10日“国际人权日”前释放扁，以作为马英九“对台湾人民道歉”的指标，但道歉从何说起，让人莫名其妙。选后蓝绿营首度交手，不是携手就经济、教育、民生、就业和分配等议题，拟定回应选民热切期盼的政策，反而是绿营趁国民党和马英九败选之危，施压要求释放因贪污服刑的前总统陈水扁。台湾喜欢“讲政治、偏好政治争斗令人大开眼界！

阿扁并非不能保外就医，民主和人权之间也有相辅相成之效，但一切总得依法而行。台湾朝野此举太泛政治化、太滥情，也太不讲求法治精神。九合一选举当然是政党对决：选民用选票“教训”执政者漠视民意的下场。但对国民党执政成绩失望，放弃该党的选民(票)，如何“转化”为民进党要求限期释放判决有罪定谳的贪污犯？两者逻辑和立论如何画上等号？着实令人费解。

眼前如释放陈水扁，或多少有朝野走向和解、减少政治对立的义涵。但太过简化蓝绿政治势力消长，太扩大绿营胜选的意义，以为法治的界线是由政党版图的推移来决定，是大错特错的法治思维。认为扁如被释放，朝野就可和解，可能乐观到近乎幼稚；有绿营激进者甚至放言，马英九如不释放扁，一旦绿营执政，马卸任后也会遭遇和扁一样被起诉、入狱的命运。这种恐吓和思路，法律难道成政治斗争的工具，让人匪夷所思。

今天狱中的阿扁，并非“政治犯”，即使他是绿营拥戴的精神领袖，也难改变他曾经贪腐，证据确凿，龙潭购地弊案、陈敏薰卖官案收贿、元大金并购复华金收贿等，加上不法政治献金，累积达数十亿台币，清点都数不清，最后被最高法院判决合并执行20年徒刑、并科新台币2.5亿元(约8065万美元)罚金的“罪犯”。

法律和政治有明确界线，并不因刑事罪犯的支持者选举获胜，罪刑就获洗脱。而就罪犯身分救济途径有二：其一，总统有特赦权，可特赦阿扁，政治考量决定权在马英九；其二，法务部有核准扁保外就医的权力，如果阿扁健康状况真的符合法律规定，自然可获核准。否则须坐牢满若干年，符合规定才可申请假释。

法律之外虽不外乎人情，扁的健康外界可予关注，但人们有权质问民进党，如因绿营胜选，阿扁就可释放，那么狱中涉及贪污，金额远比阿扁少、罪状更轻的数百至上千罪犯，是否也该释放？选举如决定一切，真的可彻底“变天”，黑白就可颠倒吗？这样的思维和做法，泛政治化太过头，对台湾民主发展有何正面意义？无怪乎服务出狱受刑人的董念台率人到法务部抗议，扬言“若独厚扁，将发动受刑人集体闹房”。而过去“百万红衫军”倒扁，难道也可因选举结果不同就是非颠倒，如此则法律正义何在？凡此种种，都见到台湾社会的民主，易流于民粹和荒谬的一面。

马英九确有失政之责，但非政治领域的法律正义，却不容因此而被任意扭曲；法律之前人人平等，是法治国家常态。阿扁犯罪在先，被判罪后入狱；蓝绿谁赢谁输，都不应影响扁服刑和狱中处遇，这是“法治”。总统特赦，是政治考量，这是“政治”。至于能否保外就医，是纯技术认定，法务部如判定扁健康太差，依法准保外就医，这是“依法行政”，三者不容混淆。

有争议的是，法务部10月28日才驳回扁声请保外就医，裁定扁服刑期间作息规律，饮食正常，接见亲友频繁，病情可在监狱获得妥善医治，不符保外就医规定。短短一月余，只因国民党惨败，被要挟就要“转弯”了。蔡英文如愿意，可将特赦扁列入2016年参选总统的政见，接受选民检验。而马政府如屈从，引起释扁和反对释扁间的社会争议，可能再次撕裂台湾，如何达成政治和解与社会和谐？台湾民主不能一再走向民粹了，否则将有“暴民政治”之忧。