中国准备作世界大国了吗?
八方专栏 - 时政点评
作者:陈世耀 来源:世界周刊   
2013-12-23 00:24

最近美国、中国和国际间常见“新型大国关系”的论述。美国因财政紧绌、忙于内政,相对在国际事务退缩,形成国际间“权力真空”,谁能补位呢?中国最近在东亚扩张影响力,企图心明显,争主权和维护领土权益外,展现肌肉也被视为晋身大国的动作。譬如中美军舰日前南海对峙,险些互撞;白登访中国谈东海防空识别区“先硬后软”,疑和大国关系考量有关;日本也在挑战中国。而中国准备好作世界大国了吗?
新型大国关系是习近平2012年2月担任国家副主席访美时提出,胡锦涛稍后在中美第四轮战略与经济对话呼应,欧巴马、喜莱莉后来回应,欧习今年6月加州庄园峰会确立双方构建新型大国关系。但大国关系是甚么?归纳习近平说法,就是“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”14字 ,首先要避免历史上15次大国崛起,挑战既有大国地位而发生11次战争的历史规律;亦即中美要和平、不发生战争。

中国或许还在延续邓小平“韬光养晦”,毕竟中美各方面实力还不是同档次,和平发展可为中国争取更多时间,增强实力。但国际间愈来愈多人认为,北京实际已抛弃韬光养晦,尤其习近平掌权后表现的强硬作风,霸气十足。

其次,新型大国关系中,中国对美态度似有某种程度“服软”,即认定美国仍是首强,是国际秩序的制订和维护者。中国影响力虽增加,很多世界事务须中美协商共同解决,但中国仍避免出头,以内政优先。对叙利亚化武、伊朗核武,中国少表示意见,影响力有限;对菲律宾风灾救济,更因南海主权争议而刻意减少,引来未尽大国责任质疑;东海空识区更对美国“服软”,换取美国默认;但南海军舰对峙事件,又表现相当强硬。

中国既想和美国平起平坐,民族主义旗帜下,全民认定中美已到平起平坐或挑战美国霸主时刻,想“打败”美国、独享光荣取而代之的想法,在官媒和网路上天天有。而华府不断高呼再平衡亚洲、美军60%重兵移转东亚,美媒也把中国视为假想敌,加上最近的东海空识区、南海两军对峙,都加深中美互不信任感;双方的核心利益,譬如台湾问题,中美立场更南辕北辙。

中国“展示肌肉”频繁,辽宁号航母南行,军队大规模演习,新型战舰、战机、飞弹新闻每周上媒体,成功登月也证实太空实力;建立远洋蓝水海军,东海、南海与日、菲、越南等较劲,以突破美国为首的第一岛链封锁,每一样都增强大国光环,但却引发周边国家猜忌,美国不安,大国关系愈来愈难“健康”。

中国想挑战美国主导的规则,东亚国际间结合美国、抗衡中国氛围在膨胀,也让中国感到不安,认为未被国际体系尊重;大陆自身有维稳等种种挑战,许多内政问题须克服,既强大又脆弱。有种说法主张中国应适度“示弱”,以淡化“中国威胁论”,但大陆的民族主义逼使中共无法示弱,这种“动能”对北京是否为“正能量”,愈来愈考验很多事。

中国重视军事发展,富国强兵,以致日本有借口批评中国是“军国主义”,日本也更有理由发展军备,亚洲新一轮军备竞赛最后赢家是谁,还很难料。大国分享权力,但也须分摊国际责任,后者中国意愿、能力都受限。大国也需要更多软实力,除了经贸外,不能只是财大气粗,有坚强购买力和消费力,否则外国只羡慕和想从中国观光客口袋中掏钱,不代表尊重和由衷钦佩景仰,处境就和暴发户无异。

两场错误的战争之后,美国的确疲惫不堪,欧盟自顾不暇,国际权力见某种程度真空,但中国须先顾好周边领域权益,与日、美和南海诸国周旋,并未准备好填补真空。美国也力图中兴,恢复往日荣光,能否再有昔日盛况难说。美中在合作中有竞争,要像二战期间合作对抗法西斯般成为盟友,关键还在中国体制,民主和集权、开放和压制、自由和限缩等对立无法化解,大国关系只是空谈和妄想,难免步入大国崛起冲突的历史循环。中美能否摆脱这个宿命,或许再过十年情势会比现在更明朗。

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