为期四天的中共中央经济工作会议刚结束，释放出来的讯息是2014年是中共经济改革元年，也是在国际环境变化下，如何平稳渡过的关键一年，是习李体制接手胡温体制后为中国经济蓝图开始铺陈的一年。有鉴于中共“万年”执政的合法性只能靠经济发展与就业来支撑，明年从一旦经济迟滞引发出来的社会问题就可能是引发更大变动的触媒，直指执政者。

在胡温执政时期中国经济以8%的增长率跃进，世界都惊心观看，担心高速列车何时会慢下来，悲观的人担心中国经济列车迟早免不了出轨翻覆。一时间“唱衰中国”与“中国崛起”成为争论话题，“中国模式”是否能成为合理诠释中国经济发展观察对象。

唱衰中国经济的人认为，中国经济发展迟早会碰上泡沫化，届时人民杀头赚钱也难再容忍官僚贪腐，社会矛盾冲突四起。威权独裁政权断难与改良资本主义结合的“国家资本主义”一定难以稳定。因此中共要在不断浮现的内部经济金融危机爆发中，进行政治体制改革，否则中共贪腐体制难承载已尝到自由的人民意志。问题是，中共执政者会在那一波的危机中真正感到在劫难逃，启动政治改革，还是要等到万箭发后才行动。而此时，海内外有没有适当的政治组织已准备好提出抢救方案。

从公开的报导了解，中共18大三中全会通过中长期经济社会改革方案，2014年是改革方案实施元年，包括土地制度改革、国企改革、资本账户进一步开放、减少汇率市场干预等领域的改革要开始推动，这也许会推动经济成长，但每项改动都会造成社会动荡。“富比士”财经杂志指出，一旦中国经济增长停滞，中央税收大幅减少，首当其冲的受害者就是中国的医保系统，及干部退休金，中央势必要抽调其他资本来挡住如山崩的民怨，被迫要去再应付另一波危机。

上次中央经济工作会议去年12月举行，中共中央把2013年工作重心放在房价、城镇化和经济增长，“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展”。但习李新一届领导集体显然有着不同的想法，2014年的“核心任务”是要在保持经济稳定增长的同时继续深化改革。这也说明2014年的重点在保持经济稳定增长，但必要时可以“牺牲”“继续深化改革”。

因为中共知道经过今年整年发展，宏观经济调控这匹马显然已经脱缰。中国经济在2014年的增长既不健康，也难持续，(已经下修到增长率为7.5%)，因为深受工业产能过剩，及地方政府债务过高两大问题的困扰。2013年中央经济工作会议将化解地方性债务风险和钢铁、玻璃和水泥等关键行业产能过剩，作为2014年经济工作的主要任务。

美国联储会前主席葛林斯班最近表示，中国经济已有泡沫出现。他指，现在中国的经济中有一些泡沫出现，要避免产生经济泡沫，重要的是保持稳定的银行体系，确保债务及资产维持在合理比例。这都是经济金融的常识，但经由他口中说出就表示当前中国银行体系与债务的严重性，也无怪这个项目会列会改革行列。他还表示，中国现在泡沫已是无可避免，且最终会爆破，问题在要开始思考如何应付，而真正应避免的是太多债务存在于市场中从而导致的泡沫，“太多债务导致的泡沫是灾难”。

这是中国为应对2009年和2010年的全球金融危机，当时提拨四兆元，透过中国国内银行扩大对基础设施、房地产和工业项目的融资，造成地方债务水平激增。虽然中国经济因此而有所纾缓，但信贷仍在持续增长，这是因为民间的地下钱庄正取代传统银行，扩大放贷规模，而这股钱流竟是中央所难以估算掌握。

有些变化是中国可以掌握调控，好坏是一回事，但国际因素却是中共当局难以预测。其中最大因素之一就是2014年美国经济发展的好坏。随着美国经济逐渐复苏，失业率降低，各方几乎确认联准会在明年春天起要逐步退出货币量化宽松(QE)的政策，美元利率回升，这一定将牵动国际经济表现，以人民币目前紧跟美元的政策，届时中国要如何处理地下钱庄与流入的热钱，就会是2014年对习李体制的一大考验。