自中国23日宣布建立东海防空识别区以来，一周来东海风云密布，波涛汹涌，中、美、日、韩纷纷出手过招，试探现状打破后的交手底线。一时之间，博弈理论大为风行。参与高风险游戏的中美日三方，如何找到管控风险之道，避免争议恶化为致命游戏，即使万一发生意外军事摩擦，也有避免冲突扩大的退路，各国需要及时展开秘密外交谈判。在不失主权立场、不伤彼此颜面等原则下，建立能让各方遵循的海空意外事件接触办法和处理原则。
美国副总统白登1日至8日将访问日、韩、中三国，此行早就安排好，并非为化解危机而来，但既然此行原有议题已完全被突发事件掩盖，全球焦点关切东海危机，白登又是特别喜欢说话的人。他可比照国务卿柯瑞的中东外交，以化解东海危机为穿梭重心，化危机为转机，显示美国无意火中取栗，不会不“拉偏架，选边站”。如果由他倡议，美国作东道主，邀请相关各国谈判，制定各国飞行器进出防空识别区的国际通行办法，岂非美事？

经过一周热炒，人们对“防空识别区”的历史和执行方式、效力范围等问题已较熟悉。它在国际法上并没有法定地位，只是一些通行惯例。自美国在50年代初首先画设防空识别区以来，世界已有20多个大小国家，亚洲包括日、韩、越、泰等都设防空识别区。中国现在跟进已很迟，美日却强烈反对，高调谴责，国际舆论哗然，使中国人非常不服气。

尤其美国立即派未携武器的B-52轰炸机巡回示威，国防部长海格致电日本防卫大臣，表达美日联手拒斥中国单方面升高紧张的做法，相当刺激中国。难道只许美日画定识别区，画定后从此冻结各国画设？美日先说三道四，接着不通报中方，就出动侦察机和战斗机，当然想看中方反应，解放军不可能装聋作哑示弱，29日开始派预警机和战斗机常态巡逻。

中美日韩初步交手已完成，各方都出动军机，彰显自己不受影响，但博弈也随之升级，现在没有国家敢先表示放软立场。但日本官房长官菅义伟29日表示“对话的大门总是打开的”。这是危机爆发以来，第一个当政者比较温和的谈话，但他是否在白登抵达前刻意权作姿态，讨好美国，尚未可知。

东亚问题专家们认为，中美日三国领袖谁都不想为了几个荒岛，爆发大规模冲突，但各有小算盘，这个游戏玩下去，越认真越好，内外政治收益都很大。唯一要求是绝对要避免擦枪走火。

其实，观察世界几个战争一触即发的危险地区，我们也不必太过担心。现有许多防空识别区中，最危险的是希腊和土耳其。两国是世仇，为争夺塞浦路斯岛希土民族权力，爆发过全面战争。迄今两国防空识别区重叠，两国空中管制语言不通，战机监视缠斗，几乎无日无之。2006年甚至发生军机互撞，失事坠海；双方海军舰只也经常侵入对方领海。希土皆是北约成员国，军力相当，维持恐怖平衡符合北约共同利益，所以虽经常摩擦濒临战争，但类似1974年的全面战争不曾再现。

此外，巴基斯坦和印度在喀什米尔边界冲突也每年定期上演，两国都拥核武，恐怖攻击事件震惊世界，局势一触即发，但并未真正发生战争。美国支持日本，也可视为私下制止安倍继续挑衅中国累积资本，美国如过度偏袒日本，引发中国不信任，亦属不智；而中日如今都以发展国内经济为首要大事，如爆发冲突，不但两败俱伤，也严重伤害美国和世界经济。欧巴马在叙利亚踩越化武“红线”后，仍唾面自干藉机找台阶下，拒采小规模外科手术式攻击，可见美国朝野极端厌战情绪，不可能不设法劝说中日双方适可而止。

任何高风险游戏都有控制不了而爆发意外的可能性。中国宣布防空识别区一周来，表现相当克制，目的似在为强化日后政治和法律长期斗争铺垫，增加本身在此区域的“权力密度”，挤压出中国将来讨价还价的空间，当然不能逞一时之快恃强斗狠。白登熟悉外交艺术，与习近平个人关系良好，他适时访问亚洲，希望他能倡议，让各方获得都不满意、但可接受的避免误判机制和协议，化解这场风波。