最近中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟穿梭于美朝之间，引发各方关于中美是否就重启六方会谈达成某种共识的猜测。“中美在朝鲜问题上逐渐走在一起”、“会谈重启的迹象越来越明显”等等说法不绝于耳。不过，重启六方会谈归根到底只是媒体的猜测。重启会谈的可能性虽然存在，但面临的挑战也非常大。

以中国为主导的六方会谈，虽然有了中方的积极斡旋，再加上中国现任外长王毅曾任六方会谈中方代表，其本人对重启会谈做了很大努力，但美国对重启会谈仍持观望态度。这并非因为他们认为六方会谈是中国发挥外交力量的舞台，而是因为他们认为朝鲜还是缺乏诚信。笔者认为，美国有以下担忧：

第一，美国会坚持自己的外交原则。朝鲜2月12日进行第三次核试验以后，国际社会对朝鲜的制裁还在持续。在这期间，朝鲜既没有反思，也没有表明将减少核项目，更没有释放可能弃核的信号。在这种情况下，美国通过六方会谈与朝鲜坐下来谈判，会被看成是对朝鲜的鼓励或让步。而美国的外交原则是，针对坏行为不鼓励，更不能让步。

第二，美国担心发出“默认”朝鲜为核武器国家的错误信号。2005年2月，朝鲜对外宣布自己已拥有核武器；2012年4月，朝鲜修改宪法，把“核武器国家”纳入宪法，成为宪法上确认的核武器国家，增强了自己核地位的合法性；2013年6月，朝鲜驻联合国大使申善虎强调朝鲜“绝对不会放弃核开发”。10月30日，朝鲜劳动党机关报称，核武器计划没有讨价还价的余地。这一系列事件表明：朝鲜对持有核武器的态度很坚决。在朝鲜公开宣称不弃核的情况下，美国也不想先发出温和信号。不要忘记，最近朝美在德国柏林、英国伦敦会晤时，美方没有派遣有正式外交身份的人。此外，9月18日在北京进行的“六方会谈启动10周年国际研讨会”上，朝鲜派遣了第一副外相金桂冠，而美国政府派遣的则是相对低级别的驻华美国大使馆工作人员，并强调只以“观察员”身份到会。

第三，美国对与朝鲜的20年谈判已有“疲劳感”。这种疲劳感，加上20年间朝鲜核危机的不断恶化，使得目前美国政府内部缺乏处理朝鲜问题的动力。再加上目前美国国内财政危机、国外中东问题加剧，有些自顾不暇，奥巴马甚至忙到取消了访问亚洲的程度。美国宣称要“重返亚洲”，却发现已经没有足够力量推动这个战略了。在这种情况下，美国很难把自己有限的精力放到朝鲜问题上来。

此外，大家可能没意识到，美国总统面对的“业绩”压力。奥巴马总统离任期结束只有三年时间了，到目前为止他还没有取得明显的外交业绩。所以，在剩下的三年中，他会把更多精力放在自己更可能取得业绩的外交领域，这个领域很可能是伊朗。虽然朝鲜和伊朗都开发核武器，但是美国跟朝鲜谈判了20年也没有成果，而伊朗最近对放弃核项目释放了积极的信号。美国政府会认为，伊朗问题是可以解决的，而朝鲜问题太复杂、太棘手。

如果忽略以上背景，只看到中方代表的外交努力，就会误以为重启会谈即将开始了。虽然中国代表穿梭于美朝之间，但现在仅是各方沟通意见的阶段，离重启会谈还有很长距离。

目前，美国极其怀疑朝鲜有放弃核武器以及走向无核化的可能性，这种信任缺失已经达到根深蒂固的程度了。美国的态度是继续给朝鲜施加经济制裁压力，静候朝鲜表示出有“可信度”的放弃核武器的承诺，包括做出一些实际行动。如果朝鲜没有实际行动，美国会继续维持这两年一直采取的政策，就是“战略耐心”，意思就是什么都不做，只是等着朝鲜先做出让步。

如果朝鲜要打破僵局，就要做出有可信度的无核化承诺。比如，朝鲜一直否定自己拥有HEU(高浓缩铀)核试验项目，但是外部世界普遍认为朝鲜有这种项目。如果朝鲜先发出重新无核化的承诺，还宣布把包括HEU(高浓缩铀)在内的所有核项目放到六方会谈的谈判桌上来，重启会谈的可能性是存在的。这只是朝鲜战略决策者可以考虑的一个选择，也是中方代表可以对朝鲜发出的劝告。