两岸的变数 台湾的宿命
八方专栏 - 时政点评
作者:陈世耀 来源:世界周刊   
2015-11-29 19:10

台湾自诩民主先进,但爱护台湾民主自由的人,都很难否认,民主过程错综复杂选举比拚中,出线的胜者未必能治理好国家。两大党举目四望,能领导擘划国家未来,带领台湾冲出僵滞局面的人物,台面上几乎看不到。民主本来是平庸平凡的政治,马英九被呛无能,但接下来台湾可能正迎接更无能无效率的领导,蔡英文难被看好,不一定是党派之见。

面对虎视眈眈的强邻中国大陆,下任总统最可能处境,是全心忙于应付北京,在美中之间求取平衡、疲于应付。其次是政策做法引起岛内争议喧嚣,继续内耗,社会难和谐产生共识。陈水扁2000年执政时出现的“童子军治国”,国家公权力被像儿戏般耍弄运用,马上又要出现。

蔡英文有一些行政经验,但从她的个性言行纪录,担任幕僚参谋之一或可,亲自领导这个面临半个多世纪以来最严峻挑战的岛屿,客观上就难让人乐观。即使支持她的人可能都以怨恨国民党执政最优先,“国民党不倒,台湾不会好”,但国民党倒了,民进党执政后又如何。台湾正步入不确定的另一次“政治试验”,多数民意愿意如此,有所谓“小确幸”就好,2300万人就共同承担后果吧。

如果蔡英文承认“九二共识”,走温和路线,和北京维持马英九任内既有基础的交流,对台湾相对有利。但蔡如果大胜,台独基本教义派约三成多民众,不可能认同她这样做;蔡是否续受李登辉影响,执政后走台独路线,将牵系台湾安危、台海稳定和美中互动。

习近平匆匆同意原本拒绝的“习马会”,“大胆”策略被指暗中对台湾退让,开始默认中华民国不是偶然,而是战略新局势下不得不的选择。一、网路时代国际情势,哪怕小国的一件小事,也能引发举世关注。想靠动武实现统一,逐渐成永不可能的选项;武力统一对中共政权的风险,不比台湾小,台湾心甘情愿两岸统合才是上策,逼使北京改弦易辙。

二、台湾只要不寻求法理独立,北京就难找到动武借口。“维持现状”几乎是马习会未明言的共识,也是美日和国际共同意愿。习马会虽含多重策略目的,却显示北京部分对台政策已走不通,正在另起炉灶,摸索新路。

三、如今东海、南海情势复杂,美中日加上东南亚国家、俄罗斯都可能卷入。台海平静局面如打破,和东海、南海连成一线,变成国际争议海域,会是北京的最大梦魇,也象征两岸八年来的交流努力成果落空,台湾岛内“反中”“去中国”民气将更高涨,统一更遥遥无期,因此,谁都不敢点燃这把火,中南海也不得不藉习马会想“保全成果”。

四、美中走向“准冷战”对峙,美日联盟渐扩大至印度、澳大利亚和一些东协成员国,北京须严防台海局面质变。而美国如“激活”台湾元素,藉民主选举营造反对中共专制统治,道德和正当性易受国际认同,北京更难对付,但蔡英文和华府都须谨慎善用,稍有过头将野火燎原。

综合这些因素,美国对抗中国情势愈不利,就愈需要、愈容易打“台湾牌”。中国愈强,美国愈弱,台湾愈重要;日本亦然。台湾、香港渐变成制衡北京的重要筹码,台湾、香港年轻一代疏远中国。马习会后一项民调,台湾20至29岁世代,高达98%认同自己是台湾人、仅2%自认是中国人;认为台湾应独立者飙升至八成。这些对台湾未必是好事,却可窥见两岸未来险恶、北京难应付的情势。

台湾民意气氛距统一愈来愈远,能维持现状与和平,不让台湾滑向实质独立,对北京就是收获。马习会不无这种涵义。九二共识下的现状,定义也会变,蓝营的现状是“中华民国”,主张有前提条件下解决两岸未来问题;绿营的现状则是“独立”和分离,现在国号叫中华民国,永远维持现状。

蔡英文现在说法,指马习会不能框限台湾未来,潜台词就是会依顺民意,不可能屈从北京。有些论点认为美国较信任国民党,从战略利益和美中角逐看,美国只会愈来愈倾向绿营主张,不可能欢迎终极统一。蔡英文会依循这个方向操作,台湾在美中强权间玩平衡会更纯熟频繁。习近平不想“一代一代拖下去”,但为了避免战争,恐怕不得不拖下去。

 

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