近日，联邦保守党召开全党大会，却突然发生分裂，有一个资深的保守党议员卞聂尔(Maxim Bernier)宣布要退党，自行组建新党。卞聂尔宣布“退党”，当然是不满意党内现状，如果满意现状他就不会宣布退出。

陈国治说，卞聂尔重新组党，即将整个“双胞胎”出来，这在历史上并不乏先例：以前在联邦层面的改革党与进步保守党，在Alberta省的野玫瑰党和保守党；而在安省，上次选举期间安省自由党的很多政策十分左，偏离了中间路线，左到可以和新民主党并驾齐驱，虽然名字没有转，但实质上当时也成为了新民主党的双胞胎，保守党坐收渔人之利，赢了政权。

联邦保守党的双胞胎怎样会出现？陈国治回顾说，卞聂尔在党内一直有些草根民望，在上次党魁竞选上曾经一路领先，前12轮投票一直名列第一，呼声最高，直到最后一轮投票中后劲不济，以1%的微弱票数输给了希尔，与党魁位置失之交臂。

在政策方面，卞聂尔这个人快言快语，还时常坚持自己的立场，相当有胆识。比如在选党魁最正热烈的时候，他主张废除农业的供应管理（Supply Management）制度，认为这在当代是不合时宜，削弱了产业竞争力。此言一出，这一政策受到反弹，特别是来自农业产业。正是因为这个原因，卞聂尔离党魁宝座只差了微弱的选票。此次宣布退党，卞聂尔再次谈到供应管理的问题。

加国的供应管理制度，涵盖奶类、鸡禽、鸡蛋等农业产品，实行产量配额和价格控制。纵观国际形势，供应管理是否是一种保护主义？陈国治认为这是确实的。供应管理的体制确实是贸易上的一种门槛。实质上就是为通商设置障碍，自己划出一个圈子来玩，设定一个价钱，政府就依照行业制定的价钱维持市场，不允许外来的竞争，进入这个市场圈子。而这个定出来价钱比真实成本为高。这样一来，市民实际上付出了一个比较高的价钱。而在这样的保护政策下，农夫继续耕田、养牛、养鸡、生蛋，不需要担心外来的国际竞争，减小了最大的烦恼。

但是当与其他国家谈自由贸易时，当我们反对其他国家的贸易门槛，要求他们取消贸易壁垒，我们自己农业方面的“供应管理”，立即会成为对方指摘我们的议题之一，“供应管理”这个制度，就成为我们自己的麻烦。

正在进行的北美自由贸易谈判，美国已经在攻击我们的供应管理政策，并抱怨加国对美国奶类产品征收高关税，实际上美国在配额之内出口加国的牛奶依然享受低关税。但是美方自己也有贸易壁垒，他们的农业受到政府的巨额补贴，这同样是一个巨大的贸易门槛。其他国家或多或少在众多少领域都有保护，重点的是保护了多少。

因此，在全球化经济的贸易环境下，供应管理把加拿大放在一个十字路口，进退维谷。一方面希望继续保护农业，另一方面希望他国消除通商门槛，取消也不好，保护也不好，难于取舍。

话说回来，联邦保守党整出个双胞，使得选举的时候票源分散，自然对选举有不利影响。陈国治表示，意见多多是好事，而不断创造双胞，就未必是好事。例如华人社区近几年来出现'无数'个社团，据说在安省就有三千？！而社团中也时常出现双胞，跟着还有“三胞”、“四胞”、“五胞”……。其实不论政党还是社团，各方都应该尊重不同意见，以规则办事，以协商方式形成共识，不要有太多“双胞”，因为双胞制造了分裂，少了团结。