川普与蔡英文通话 “点穴”美中敏感神经
八方专栏 - 时政点评
作者:世界日报   
2016-12-03 16:37

蔡英文总统受英国“经济学人”专刊“The World in 2017”之邀发表专文,谈台湾2017年展望。她承诺以全新发展模式振兴经济,带领“台湾将如猛虎再起”,被批评不知有何根据作此豪语承诺。文章不经意流露,她对美国总统大选选边站,把宝押在柯林顿和跨太平洋伙伴协议(TPP)上 ,如今变空谈,台湾经济迷茫前景雪上加霜。但川普2日与蔡英文通电话,成美台1979年断交以来最大突破;美国国会众院也通过加强美台军事交流的法案,可能点燃美中外交战火;台湾须格外谨慎应对,避免在美中强权夹缝中得不偿失。

蔡英文专文说,2017年台湾经济计画将聚焦产业升级,突破经济停滞。以产业创新、创造就业为基础,秉持经济发展为全民共享而非独厚少数人的理念,打造更具包容性的经济模式。同时将善用台湾既有产业优势,包括成熟的产业聚落、优越的研发能力,以及灵活的中小企业等。话说得很好听,但在两岸进入“冷和”之后,陆客减少逾半,不少与陆客相关产业如旅游、旅馆、餐馆、服务、纪念品、钟表等行业,不是收摊、萎缩,就是渡小月。在这种情形下,台湾又如何突破经济停滞,创造就业?

蔡英文又说,她的政府将透过精准投资策略,整合公共、民间及全球资源,培育物联网、生物科技、智慧机械、绿能和国防等具有未来性产业,让五大产业都能创新升级。文中不经意透露,她押注TPP上,寄望柯林顿当选,台湾加入TPP后,可自由与各国签订更多自贸协议,开创台湾经济新局。

蔡英文的策略是让台湾加入美国主导的TPP后,再寻求扩大与更多国家签订自贸协定,为台湾五大创新产品寻求更大市场。她却忽略,双边自贸协议不像堆积木,只要往上堆就可以,关键仍在中国大陆。目前台湾仅与新加坡、纽西兰签订协议。两岸冷对抗下,台湾想再与东南亚各国、印度与澳大利亚签协议,很难通过北京这一关。这是客观的现实,光靠吹牛解决不了问题。

蔡英文强调,台湾已为加入TPP做好准备,包括减少官僚作业、保护智慧财产权、简化投资管理程序等,适当时机将加入TPP。但这些话现在显然都“过时无效”了。总统府解释,川普当选表明退出TPP后,亚太地区已形格势异,因专文是10月交稿,当时美国大选结果尚未出炉。文章透露蔡英文“选边站”,川普意外当选、准备扬弃TPP,打乱了蔡英文的全盘经济布局。

更重要的,大陆社科院台研所副所长朱卫东日前提警告,指两岸冷对抗可能再度升级,显示来自北京的外交、国际组织与经济打压会持续增加,对已陷入经济困境的台湾,可能雪上加霜。

最新情况更投入新变数:川普2日出乎意料,与无正式邦交关系的蔡英文总统通电话。总统当选人尚未就职,或可降低通话的“官方”色彩,但其政治象征意义仍非比寻常。蔡英文政府因川普当选经济布局受挫,但政治上,川普却让她意外“得分”。到底是川普“未真正进入情况”,或依幕僚建议打出“台湾牌”,有意给北京一个下马威,还待后续发展和更多内幕曝光后,才较易论断。北京如因此激烈反应,也可想而知。

不少分析认为,川普的性格,今后外交作为很难预测。香港科技大学教授丁学良就认为,“川普不靠谱”“乱点中国穴位是必然的事”,台湾是他最可能“点穴”中国的对象。他形容川普“艺不高胆子特大,自信度比谁都高”。如今看来,川普为台海情势抛出变化球,行动或许证明,川普将来非传统思维和做法,可能继续冲击美中台三方关系;但对台湾是祸是福,蔡政府须拿捏得很精准恰当。

美国众院2日也表决通过法案,未来助理国防部长以上官员或现役军人将可访台,强化美台军事交流。川普政府有多位对中国怀戒心或敌意的阁员,这些作为都推翻川普执政,美国将退缩,放手让中国主导亚洲局势的判断。未来美中之间的磨擦、冲突和磨合可能更迫切,对双方都是新挑战。它对美台实质关系到底是“昙花一现”,或根本是“短多长空”,反而换来北京警觉和更严密封堵台湾,这盘棋显然无法再用传统观点衡量了。

 

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