奥运奖牌榜 果真反映国家经济实力
八方专栏 - 时政点评
作者:世界日报   
2016-08-13 17:15

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2016里约奥林匹克运动会8月5日开幕,持续到8月21日结束,目前约进行到一半。这是第一次由南美洲国家城市举办奥运,第一次由葡萄牙语国家主办,也是在巴西的冬季却举办夏季奥运会。兹卡(Zika)病毒肆虐、恐怖威胁、禁药风波、治安不佳,选手和观光客屡被抢劫,都在威胁这次奥运会,但各国选手奖牌竞争和排行榜,仍是全球舆论焦点。

本届奥运有206个国家或地区,派出1万1000位选手,在巴西里约33个场地和另外五个城市的场地,在28类比赛中竞争306组奖牌。经济学家多认为,基本上各国经济实力,反映在奖牌分配上。国际性的资诚会计师事务所(PwC)首席经济学家霍克沃斯(John Hawksworth)甚至利用模型,认为最重要的得牌因素为:经济规模、前两届奥运表现和是否为主办国,他推测本届奥运的前三名将是美国、中国和俄罗斯,奖牌数分别为108面、98面和70面;而前十名国家就囊括全部奖牌的半数。目前为止,奖牌排名榜前两名美国、中国都正确无误,但俄罗斯在禁药风波影响、许多选手无法赴赛下,成绩可能受影响。

由于近几届奥运,多个城市耗费大量资源,激烈争取主办权,甚至传出不惜违规、贿赂其他投票国的丑闻。例如东京为争取主办2016年奥运,曾花费1.5亿美元,结果失利,后来又花费约一半费用,才争取到2020年夏季奥运主办权。不少人认为,主办奥运应有大量利益,有利主办城市、该国奥委会或主办国总体经济,才不惜手段争取。实际状况是否如此,或与一般人的主观看法差异很大。

据专家研究分析,自现代奥运会在1896年开始以来,能在帐面上获利的奥运,只有1984年洛杉矶奥运和1992年巴塞隆纳奥运,其他奥运不是或多或少亏损,就是负债累累。例如,2012年伦敦奥运,申办时预算是50亿美元,结算时却是93亿美元;另一些算法更指花费高达400亿美元。总花费多少,要看如何定义主办国基础建设是否为奥运而建,定义越宽松,成本费用自然越高。

但主办国既然耗费大量资源,当然想带来大量观光收入,刺激经济。以伦敦奥运为例,却没有带来预期的经济效果:英国原本期待奥运期间带来大量观光人口,但国内一般观光客却害怕拥挤的人潮而待在家中,奥运迷的旅游天数却往往短于一般旅客,反而让伦敦的旅馆住房率下跌。事后估计,伦敦奥运只为英国2012年第三季的国内生产毛额(GDP)增加0.2%,令英国大失所望。

伦敦奥运绝非最惨的案例。加拿大1976年主办蒙特娄(Montreal)奥运,共亏损15亿美元,偿还债务耗时30年,到2006年才还清。希腊雅典主办2004年奥运,共耗费150亿美元,超支原来规画的八倍,国家落入财政危机,成为希腊政府财政破产的元凶之一。

当然,这些盈余或亏损并没有计算对主办城市产生的长久宣传效果。能主办奥运,显示城市或国家发展有一定水准,有利日后争取其他重要国际会议、展览等,发展所谓“会展产业”。然而,是否真能带来衍生效果,并无法打包票。如果像这次的里约奥运,比赛开幕在即,运动场馆却未竣工,选手村状况连连,多个国家选手被扒被抢,美国NBA和WNBA男女选手都选择住游轮;奥运比赛游泳池、跳水池的水无端变绿等,反而让各国亲眼见证巴西的能量不足、管理效率落后,伤害国家形象,不利后续会展和观光产业。

但如果像韩国首尔主办1988年奥运,或中国北京主办2008年奥运,却都让国际见证两个国家确实脱胎换骨,迈入现代化社会,赚得足够的国际声誉,当然有助后续的国际活动参与、交流和竞争。

基于主办国多数竞相投入巨资,结果却亏损连连,奥运变成“钱坑”,国际间有越来越多批评奥运会铺张浪费的声音。试想,一场华丽的开幕和闭幕式,就消耗掉伦敦奥运1.85亿美元;花费数十亿美元兴建的豪华赛场和选手村,赛后很多沦为“蚊子馆”或废墟,俄罗斯的索契冬奥,就是失败例子之一。

反之,主办奥运想不赔钱,比赛场馆要顺利转型运用,须靠事前良好规画,不能好大喜功、不惜血本。2002年盐湖城冬奥,后来代表共和党参选总统的犹他州长罗穆尼发挥管理长才,不但收支平衡,奥运多数设施还转作当地大学和民众使用;有些主办国选手村后来也转变成国民住宅,奥运的总体经济效果就会提升。

奥运不能朝有钱或集权国家才能主办这样发展,不能继续撒大钱,这些都有待国际奥委会和各大国,在光彩绚烂的迷雾中摸索,寻找新方向。

 

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