陈国治:吸引留学生来加需一条龙计划
八方专栏 - 时政点评
作者:加拿大网络电视 365NETTV.COM   
2016-03-21 10:10

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联邦移民部长与省级厅长最近举行了联席会议,这个称作FPT(Federal, Provincial and Territorial)的会议包括了全国各个省份及地区负责移民事务的厅长或代表。在加国接收了2万5千名叙利亚战争难民、并出台了2016年移民规划之后,联邦与省级政府再次汇聚,共同商讨改善移民政策。会议由联邦移民部长麦家廉(John McCallum)和安省移民厅长陈国治(Michael Chan)担任共同主席。

陈国治介绍说,这样的联席会议有助于加强联邦与省级政府的沟通、促进相互合作。自联邦新政府于去年11月就职以来,显示了合作的精神,这样的会议已经开了三次,各省都对此相当满意。此次的会议商议的内容包括快速通道、技术移民、留学生、移民指标、以及临时劳工等诸多议题。而重点主要在三个领域:即留学生、技术移民、以及难民安置。

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方便更多留学生移民

陈国治说,早在七八年前,他就积极推动让留学生移民的政策。当时全加拿大和安省对留学生并不是很了解,而其他国家已开始大张旗鼓吸引留学生,搞得如火如荼。他曾向时任省长麦坚迪提出,国际留学生对安省经济非常重要,他们的贡献甚至超过安省采矿行业。麦坚迪听后感觉有点意外。但最后经过对比数据,果然是如此。这一建议激起千层浪,安省随即大幅增加了对留学生的关注。省府注重吸引留学生,在过去几年,前来安省求学的国际留学生有显著的跳升。

陈国治表示,目前联邦及很多省份都有共识,希望吸引更多留学生,也希望他们学成之后留下来移民。联邦移民部长麦家廉也非常重视,期待修改政策,方便更多的留学生移民。

国际留学生来安大略读书有两利,一是带动安省和加拿大的经济发展,二是为本国带来年轻的人才,是理想的移民来源,对留学生个人和加国都是双赢,两个赢都属于安省。

他认为,吸引留学生来加,也需有一条龙的计划,积极主动走向留学生来源国进行推广,而不能守株待兔。推广需要选择目标国家及地区。他举例说,如果去刚果等国推广,因现在不具备条件,推动将会是徒劳而无功。而有些国家有条件,国民具有经济实力,如中国、印度、韩国等地都有很多学生希望到海外留学;有些国家是有意愿,政府鼓励留学生出国。如越南政府希望派出更多的留学生,与世界沟通,并把知识带回来,以发展知识经济。中国1930年代也曾派出留学生去法国等地。加国吸引留学生的推广活动,需要针对这样的国家,做到事倍而功半。

一条龙的计划,同时需要保持政策的延续性。不可以让政策不停变化、一时宽一时紧、一时突然加上很多限制条件裹足不前,让留学生丧失信心。

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技术移民更具弹性

谈到经济类的技术移民,陈国治认为同样也不应该反复无常、甚至一刀切。七、八年前,保守党政府突然在成千上万的工种之中只吸收37个,开始了多年来移民政策的混乱。

新的技术移民政策不仅需要高技术的人才,而更应该拓宽职业领域。他说,所谓技术移民,就是需要让新移民适合本地有需求的工作岗位,而不必只拘泥于高技术。具备高技能的人才,当然可以增加安省产业队伍的技能水平,提升安省企业的国际竞争力。但同时需要顾及到,有的比较缺乏人力的工种也是需要引进。比如加国有些企业依然迫切需要食品加工方面的工人。他认为经济类的技术移民需要有弹性。

陈国治又指出,在吸收低技术人力的同时,当然也需要防止滥用。

两级政府的移民部长还讨论新的“愿景行动计划(Vision Action Plan)”,这将成为未来三年改进移民政策的指南和移民指标。陈国治表示,制定三年的指标,使得移民政策和规划更具稳定性。有较为长期、稳定的规划,就使得各级政府在移民安置、准备和人手配置等方面更加妥善。

陈国治认为,吸引移民对促进本国经济甚为重要,为了保持安省经济的稳定可持续发展,移民是一定需要的。安省2012年曾有报告指出,如果不引进新移民,由于人口老龄化和生育力降低等因素,安省劳动力市场将会短缺250万个劳动力,有工无人做,将损失经济发展,令社会倒退。

 

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