蔡英文执政和台湾的罩门都是经济
八方专栏 - 时政点评
作者:世界日报   
2016-01-18 18:03

台湾大选结束,政治出现崭新局面。两岸关系绝对是新政府的重中之重,维系台海和平,成美国千叮万嘱,甚至是美国对台湾下“指导棋”的高无上原则。而选民众给蔡英文689万票高票,即使带着部分民众对台湾自我定位的寄望,不希望台湾经济过度依赖大陆,终致政治地位被融合进中国。但矛盾的是,几乎所有观察都不约而同指出,蔡英文最大挑战除了两岸关系,就是经济问题。没有中国大陆元素的台湾经济如何走强?如何变好?目前现在看来无解。

台湾的总统直选已20年,从李登辉而陈水扁,再到马英九和蔡英文,执政党从国民党、民进党、国民党,现在再回到民进党,政党轮替、政权和平转移,选举没有冲突流血、没有舞弊,只有极少数立委候选人招待选民旅游贿选,检方正查办,台湾的民主政治更坚实巩固。实行一党专制的中国大陆,只能被迫接受台湾“民主保证政党轮替”的事实,台湾选举带给大陆民众的观感刺激,对中共政权的冲击影响,或许远比表面看到的大得多。

这次大选,台湾选民心中对两岸关系虽有一定见解,但竞选过程除了“九二共识”语焉不详、牛头不对马嘴的辩论,整个过程,两岸问题都成“背景”,候选人鲜少直接谈统独问题;反而经济问题和台湾经济的未来,成候选人“正面”对抗的主题,要说马英九和国民党败在经济上,亦不为过。

台湾《天下杂志》选前民调,选民最关心议题是“经济表现”,达41%,关心“两岸关系”民众只有8.3%。排第二的是教育(16.5%)、收入不平等(13.9%)、食品安全(13.4%)和就业机会(9.2%)。台湾经济忧虑因素很多,过去十年GDP成长率持续放缓,劳工工资一直没有改善;更多人感到,台湾在东亚四小龙中表现最差,尤其不敌南韩。

国民党大败,与一个迷思(myth)破灭有关:马英九推动两岸经贸政策的基本论据是大陆经济强大,各种条件优越,台湾有地利、民族、语言文化之便,经济须走近中国,才有助台湾经济发展。但八年下来,台湾经济表现却未见改善,成长停滞,民众普遍感受不到两岸经济交流的好处,反而油然生政治上的危机感。这样的现实使不少选民确信,走近中国不见得是台湾经济发展之道,与中国太近,反而不利台湾经济生存。

台湾目前对大陆出口,占总出口量26%,大陆是台湾最大贸易伙伴,其次是香港(13%)、美国(12%)、日本(7%)。大陆也是台湾外资最重要来源,目前私企累计投资12亿美元。台湾经济依靠大陆,出现台湾领先的工业,大陆渐成台湾主要竞争者,譬如台湾半导体、晶圆和封测等,都受到大陆产业直接竞争和威胁,让反两岸经济融合者振振有词。

对蔡英文和民进党执政,北京观察和衡量重点,或在蔡英文胜选后,言论、政策有没有“反中”和“台独”倾向;对“九二共识”表述,北京有没有较大认定弹性,还待观察,它将是影响台湾经济的重大因素。

蔡英文取得执政权,但“政权不能当饭吃”,选民选蔡英文的目的,不是、不敢也无法宣布台独,主要目标在改善台湾经济。吊诡的现实是,台湾经济要好,新政府想订定有效的经济发展策略,重新找回台湾经济成长动力,追上南韩、超过新加坡和香港,很多事现实上无法逃避过大陆。

消极上,大陆如中断两岸两会制度化协商,消极抵制已签署的各项协议,包括减少或停止陆客赴台观光(目前累计陆客人数已达1000万)、取消对台湾产品进口让利,例如台南的虱目鱼契作、南部县市高级水果销大陆,或减少对台投资,台湾经济都会雪上加霜,政治“绿油油”的南台湾,地方经济立刻受挫。

蔡英文专长国际谈判,上任后须接力争取加入美国主导的TPP,政治障碍或许较少。但大陆主导的RCEP如无法加入,经济前景即蒙上阴影。而两岸ECFA后续协商、货品贸易和服务贸易协议都未完成,民进党主导的立院如封杀,无异搬石头狠砸台湾的经济脚板。面对国际区域经济整合潮流,攸关台湾产业在国际市场竞争和经济成长的协议,发球权都掌握在北京手中,台湾只能被动接球。如与北京不睦,经济如何好起来?

蔡英文选前说,两岸都有责任尽最大努力,寻求一个对等尊严、彼此都能接受的互动之道。现在,蔡英文面对两岸和经济议题,两个问题密切相关,要衰退或发展,答案很清楚。两岸不和谐,台湾经济难变好,没有第二条路可走。台湾经济既无法脱离大陆市场,两年内如无法改善经济,四年后蔡英文靠甚么寻求连任?

 

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