胡先生“早产”的预算案
八方专栏 - 时政点评
作者:陈国治专访 來源:加拿大商报   
2014-04-07 10:06

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近日,安省保守党宣称爆料“泄露”的机密省府预算案文件,以此大做文章,这究竟是怎么一回事?

陈国治表示,胡达克(如图)多年来的习惯是未读预算就反对,预算案尚未公布就反对,此次竟然推出一个“早产”的预算来反对,从一个极端走向另外一个极端,但始终不变的是“盲目乱撞、盲目乱碰、盲目(不看)就反对”的秉性。

安省预算案通常在每年春季公布,省财政部长在准备好所有内容之后,会提前公告预算案公布日期,目前财长并未宣布这一日期。其实,在预算准备期间,政府每个部门都在半年前就开始制订各自部门的预算,报给财政部,由财政部集中最后确定重点,因此省府所有部门都有参与。陈国治说,他看到那份“早产”的所谓秘密文件,其中根本没有他主管的旅游、文化、体育等项目。所以对这份“早产文件”是信、不信、还是半信半疑,就留给胡先生去自己盲目碰撞。

重头戏在搞好经济

陈国治指出,所有这些政策关键在于是否适合安省发展,是否有利于民生,而不在于早知道一个星期,或是迟知道一个星期。省府关注的,是如何提升经济、改善安省的基础设施和交通、提高安省经济的全球竞争力,让省民工作机会多一些、收入更高些、医疗好一些、教育好一些、饮食好一些、有更多机会旅游等等。

但是保守党指责你们花钱57亿,你如何回应?陈国治说,预算案其实就是用钱,不论联邦、省或市级政府,收税之后,都是要把钱用到投资教育、医疗、基础设施等等领域上,营造环境让经济发展得更好。去年省府整个财政用钱是一千多亿,如果胡先生认为省府一年的用钱只是57亿,他就大错特错。

预算案关系未来一年的施政,虽然细节未知,但估计重头戏在哪里?陈国治表示,不论是现在、以往或将来,预算案年年的重头戏都是搞好经济。有经济,才有民生。

他说,只有发展经济,省民才能有工作,政府也才能有税收,才能改善民生,改善医疗、教育,改善交通和基础设施。钱不是万能,但钱可以做很多事情。2008-09年全球性的金融海啸,影响安省经济,使得政府财政收入减少,需要帮助的人增多,结果就是收入不够,令政府陷入财赤。

陈国治说,讲来讲去,经济都是首位。但把经济搞好也不是件容易的事,安省地广人稀,有一定困难,政府更需要从长远考虑。省府提出的振兴经济六大纲领,其中包括推动年轻人教育,培养适合经济发展的产业队伍,扶持关键产业,打造基础设施,青少年就业,支持中小企业,平衡预算等等。

联邦政府对安省不公平

预算案的困难在哪里?陈国治认为,预算案最大的绊脚石是联邦政府。在过去多年,联邦政府对安大略省很不公平,视安省于无物。

他举例说,多年的联邦政府“平衡拨款”制度,安省损失严重,一进一出,安省一年因此损失至少110亿元,这笔钱足以用于消除安省赤字。在移民方面,联邦政府多年来一直压抑安省要求的PNP移民名额,当安省配额限制在1000人的时候,亚伯塔省的指标是5000,绵省更达到12000个……。

陈国治说,联邦政府对安省的不公平政策的项目不胜枚举,超过一百多项。安省是全加拿大的龙头大省,GDP是全国第一位,占37%。他质疑为何联邦政府偏偏要对安省采取不公平的政策。如果联邦政府能够给回安省应该得到的收入,每个家庭平均每年可以返还2千8百多元,安省省民的民生已经会丰富很多。

陈国治认为,安省向前望的预算案和经济政策,应该继续分散投资。在经济结构上,应增加传统产业以外的比重,安省长期把很多“鸡蛋”都放在汽车制造产业一个篮子里,希望以后能加强服务业、高科技、环保科技、文化及创艺产业、农业及食品加工等等产业的发展。其二是在贸易上,安省经济不能完全依赖美国,需要快速增加与南美、亚洲、欧洲国家的贸易比重。

陈国治说,世界在变,全球化经济使地球越变越“小”,如果墨守成规,紧抱几十年前的经济政策,安省就会被这个世界边缘化。在另一方面,安省也需要找寻一个尊重安省、支持安省的新联邦政府,对所有省份都公平、都支持的联邦政府。

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