新华人联合会会长杨海峰

最近南宁晚报的一篇报道在海外华人中引起很大反响，报道说持国外护照的华人回国之后如果留宿，必须在24小时内向当地公安机关办理临时住宿登记手续，否则有可能被罚款甚至拘留。尽管大多数人没有过这样的经历，但加拿大新华人联合会会长杨海峰却说他因为没有在24小时内到公安机关办理临时住宿登记手续而被罚了两次。

杨海峰说，媒体的这篇报道是属实的，只不过这并不是什么新规定，而是这项规定是早就存在，但是一直没有严格执行，所以大多数人没有在入境24小时内到公安机关办理临时住宿登记手续，也没有人被找过麻烦而已。一旦你签证到期需要办理延签时，公安机关肯定不会放过你的。

据杨海峰介绍，十几年前他回老家沈阳看望父母，因为签证到期，想办理延签手续多住一段时间，结果带着照片、申请表等文件到当地公安局出入境管理处办理延签手续，公安局要他提供入境24小时内到派出所办理的临时住宿登记表格，这才发现他根本就没有登记，于是让他找当地派出所去补办手续。

一到派出所，就遇到麻烦了，派出所质问他为什么没有按规定办理临时住宿登记，杨海峰只好实话实说，自己不知道这个规定。最后派出所做出罚款，之后才给杨海峰补办了临时住宿登记表格，因为时间太久，杨海峰已经不记得当时是罚了2000还是3000元人民币，只记得如果按规定应该罚得更多。

杨海峰第二次被罚是在北京国际机场，当时确实是停留超过了签证期限，但他没有注意到。不料因为行李超重，在办理超重手续时工作人员发现他逾期居留，这才被公安质问，最后罚款了事，并没有因此耽误飞机。杨海峰说他当时带了两个孩子，公安只是做出了象征性的罚款，也没有过多刁难他。

杨海峰说，有过这两次经历后，他再回国时第一件是就是去派出所办理临时住宿登记手续，好在这个手续并不复杂，而且可以由别人代办，不一定本人亲自去。

杨海峰说，这个规定有不合理之处，海外华人回国探亲，通常都是回家的感觉，没人想到看望自己的父母还要去派出所登记，再加上旅途劳累，见到亲朋好友的喜悦，因此很难还记得登记住宿这件事。

不久前，杨海峰曾经与全国政协委员潘庆林、天津政协海外代表王培忠一起组成团队，呼吁中国政府发放“外籍华人身份证”，并在海内外同时进行了全面且细致的调研工作，并委托全国人大代表潘庆林在全国政协会上进行提案。

杨海峰说，中国政府近年来一直在对待海外华人的工作上有越来越开放的举措，不过在执行上还有待改善。比如拿加拿大护照在中国坐火车就非常麻烦，别人拿着身份证刷一下就可以买票进站，而拿着护照就必须到窗口排队，如果赶上春运排队几个小时都不稀奇。现在台湾、香港同胞都有回乡卡，功能等同于身份证，非常方便，所以他希望中国政府早日给外籍华人发放类似的身份证。